Решение № 2А-1195/2019 2А-1195/2019~М-1038/2019 М-1038/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2А-1195/2019

К делу №2а-1195/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2019 года город Тихорецк

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Абловацкой Е.С.,

секретаря судебного заседания Соколова А.А.,

с участием прокурора - старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

представителя административного истца - Отдела МВД России по Тихорецкому району Суша Т.В., действующей на основании доверенности №12 от 24.01.2019,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД России по Тихорецкому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административного надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела МВД России по Тихорецкому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре.

Иск мотивирован тем, что ФИО1 осужден 10 декабря 2018 года приговором Тихорецкого городского суда Краснодарского края по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания 23 мая 2019 года. Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 04 апреля 2019 года ФИО1 установлен административным надзор, как лицу, совершившему преступление в период состояния под административным надзором, сроком на три года, до 23 мая 2022 года, с установлением ограничений: 1) один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 07.00 часов; 3)запретить посещение питейных заведений, кафе, баров, кинотеатров, ресторанов, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив. Решение вступило в силу 14 апреля 2019 года.

ФИО1, в период нахождения под административным надзором, четыре раза привлекался к административной ответственности; 08 июля 2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 09 июля 2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 26 июля 2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 30 августа 2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку после отбывания наказания ФИО1 в течение нескольких месяцев, совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, орган внутренних дел просит установить в отношении ФИО1 административный надзор и дополнительные ограничения: являться для регистрации в Отдел МВД России по Тихорецкому району 2 раза в месяц; не выезжать за пределы территории района проживания, без разрешения ОМВД России по месту проживания.

В судебном заседании представитель административного истца – отдела МВД России по Тихорецкому району Суша Т.В. доводы искового заявления поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не отрицал факта привлечения к административной ответственности и факта совершения административных правонарушений, не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Нормой статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: - лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; - лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что приговором Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 10 декабря 2018 года ФИО1 осужден по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании части 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО1 преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести.

23 мая 2019 года ФИО1 освобожден из места лишения свободы по отбытию наказания, что подтверждается справкой № от 23 мая 2019 года.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 04 апреля 2019 года ФИО1, по инициативе ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области, установлен административным надзор, как лицу, совершившему преступление в период состояния под административным надзором, сроком на три года, т.е. до 23 мая 2022 года, с установлением следующих ограничений: 1) один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 07.00 часов; 3)запретить посещение питейных заведений, кафе, баров, кинотеатров, ресторанов, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив. Решение вступило в силу 14 апреля 2019 года.

Согласно справке Отдела МВД России по Тихорецкому району ФИО1 шесть раз после освобождения их мест лишения свободы привлекался к административной ответственности: - 07 июня 2019 года за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; - 21 июля 2019 года за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; - 08 июля 2019 года за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 09 июля 2019 года за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 26 июля 2019 года за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 30 августа 2019 года за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании административный ответчик не оспаривал факта совершения указанных правонарушений.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного суд приходит к выводу об дополнительных ограничений при административном надзоре ФИО1 для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны быть указаны конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

На основании изложенного, суд считает целесообразным установить ФИО1 следующие дополнительные ограничения при административном надзоре до погашения судимости: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы территории муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края без разрешения Отдела МВД России по Тихорецкому району.

Руководствуясь статьями 6-7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-Ф «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Тихорецкому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Краснодарский край, <адрес> дополнительные ограничения при административном надзоре на срок два года 8 месяцев 3 дня.

Установить ФИО1 на время административного надзора дополнительные ограничения: обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания – Отдел МВД России по Тихорецкому району для регистрации; запретить выезд за пределы территории муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края без разрешения Отдела МВД России по Тихорецкому району.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: