Постановление № 5-803/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 5-803/2018

Дело № 5-803/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 сентября 2018 года, судья Центрального районного суда г.Читы Филиппова И.Н.., (адрес: <...>), при секретаре Туймятовой Н.А., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении ИП ФИО3 ФИО1 №, ИНН № адрес: <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10.30 в ходе проверки организации общественного питания ИП ФИО3 по адресу: <адрес> выявлены нарушения ст.ст. 11, 23 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.2. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: организация общественного питания расположена на первом жилом этаже многоквартирного жилого дома № <адрес>. На первом этаже данного дома, в одном подъезде с кафе, расположена жилая квартира №, что подтверждается следующими доказательствами актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, справочной информацией по объектам недвижимости Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, и иными материалами дела. Такое размещение организации ухудшает условия проживания и отдыха людей, проживающих в многоквартирном жилом доме № <адрес>, и посягает на здоровье жителей, нарушает их право на благоприятную окружающую среду. Поскольку требования о размещении организаций общественного питания установлено требованиями СП 2.3.6.1079-01 ИП ФИО3 должна была до начала осуществления деятельности проверить соответствие помещения требованиям санитарных правил.

В отношении ИП ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ. Дело предано на рассмотрение в суд.

Представитель ФИО3 в судебном заседании не оспаривала фата совершения административного правонарушения, согласившись с его наличием.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В силу ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 23 названного закона, жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Согласно п. 2.2. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.

На основании обращения, поступившего в электронном виде в адрес Роспотребнадзора о расположении организации общественного питания в жилом этаже многоквартирного дома, государственным органом издано распоряжение о проведении внеплановой проверки от 06.08.2018 за № 1140, которое согласовано с органами прокуратуры.

Актом проверки № 05/1140 от 27.08.2018 органом государственного контроля установлено, что по адресу: <адрес> осуществляет организацию общественного питания ИП ФИО3 Помещение принадлежит последней на праве аренды. Организация общественного питания ИП ФИО3 размещена на первом жилом этаже жилого многоквартирного дома № <адрес>. В меню, предлагаемых для посетителей продукции, входят: первые горячие блюда, вторые горячие блюда, гарниры, салаты, холодные закуски, мучные кулинарные изделия. Обеденный зал организации рассчитан на 32 посадочных места, установлено 8 обеденных столов. Режим работы, согласно информации для потребителей, размещенной на вывеске в обеденном зале, с 09 до 22.00. В организации оборудовано два раздельных туалета для посетителей и персонала. Санитарно-техническое оборудование туалетов подключено к централизованным системам водоснабжения и канализации. Туалеты снабжены раковинами для мытья рук. На первом этаже данного дома, в одном подъезде с кафе, расположена жилая квартира №, что также подтверждается справочной информацией по объектам недвижимости на указанную квартиру (л.д._________), при этом указание в протоколе об административном правонарушении и иных документах указание на квартиру № суд полагает опиской не влияющей на существо вменного правонарушения.

27.08.2018 в отношении ИП ФИО3 составлен протокол о временном запрете деятельности.

Таким образом материалы дела полностью подтверждают что в жилом доме, на первом этаже, где расположены жилые помещения ИП ФИО3 в нарушение вышеуказанных нормативно-правовых актов осуществляется деятельность по организации общественного питания, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Вышеперечисленные нарушения санитарных правил может создать угрозу жизни и здоровью населения, при назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ судья, учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, полагает возможным назначить наказание в виде приостановления деятельности ИП ФИО3 в части организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ИП ФИО3 ОГРН №, ИНН №, адрес: <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности ИП ФИО3 в части деятельности по организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации по адресу: <адрес> сроком на 90 суток, исчисляемый с момента применения временного запрета - с ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение постановления возложить на службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья И.Н. Филиппова