Решение № 2-371/2025 2-371/2025(2-3802/2024;)~М-3321/2024 2-3802/2024 М-3321/2024 от 21 января 2025 г. по делу № 2-371/2025

УИД: 66RS0009-01-2024-006093-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2025 года город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Зевайкиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Павленко Д.А.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 09.10.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-371/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

12.12.2024 ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, перерасчете пенсии.

В обоснование исковых требований указано, что истец обратилась с заявлением к ответчику о назначении мне пенсии, при сборе документов, в архивной справке, выданной Муниципальным казенным учреждением Администрацией Уржумского Муниципального района сектора архивной работы за № 521 от 24.07.2024, указана неправильно фамилия истца, вместо «ФИО3.», указана «Ч.В.В.». Данная архивная справка не принята для перерасчета страховой пенсии по старости в связи с тем, что не представляется возможным установить факт принадлежности данной справки, поскольку в ней отсутствует фамилия, отчество и дата рождения истца. Считает, что неправильное ведение кадрового делопроизводства работниками кадровой службы совхоза им. Калинина Уржумского района, не должно нарушать ее право на достойное пенсионное обеспечение. В подтверждение факта принадлежности архивной справки № 521 от 24.07.2024, истец предоставила паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака. Из архивной справки № 521 от 24.07.2024, выданной администрацией Уржумского Муниципального района, следует, что в книгах учета расчетов по оплате труда за 1984- 1985 годы имеются сведения об отработанных днях каждый месяц. В настоящее время колхоз им. Калинина Уржумского района прекратил свою деятельность в связи с ликвидацией юридического лица. В настоящее время не имеется возможности внести исправления в книги учета расчетов по оплате труда работников совхоза. Факт принадлежности истцу указанной архивной справки, подтверждается записями в трудовой книжке (запись № 1 и запись № 2). В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии (л.д.4-6).

Истец в судебном заседании поддержала основание и предмет заявленных требований, просила удовлетворить. Дополнительно указала, что Ч. В.А. являлся супругом ее матери М.З.И. При этом Ч. ее отцом не является. В связи с чем в справке указана ее фамилия Ч., ей неизвестно. После увольнения из колхоза, она приехала в Нижний Тагил и была трудоустроена на ФИО4 птицефабрике где и работает по настоящее время.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать, поддержав доводы письменного отзыва, который приобщен судом к материалам дела (л.д.68).

Заслушав стороны, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Исходя из закрепленного в ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, имеющей прямое действие на территории Российской Федерации и с ч. 1 ст. 12, ч.1 ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, принципа состязательности и равноправия сторон в судопроизводстве, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Судом сторонам вручены копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству. Обязанность доказывания сторонам разъяснена, бремя доказывания между сторонами распределено, и стороны имели достаточно времени и возможностей для сбора и предоставления доказательств.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.7; ст.37, ч.3; ст. 39, ч.1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичные положения содержались в ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч.1 и п.5 ч.2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В судебном заседании установлено, что в рамках заблаговременной работы перед назначением пенсии специалистами Отделения СФР по Свердловской области производилась проверка сведений о стаже и заработной плате ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно установленным правилам право оценивать документы, представленные для назначения и выплаты пенсии, принадлежит территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации (п. 18 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08. 2021 № 546н).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа установлены ст. 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, предусматривающие два порядка подсчета страхового стажа:

отношении периодов работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ). Данные периоды подтверждаются документально, на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными или муниципальными органами;

в отношении периодов работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», которые подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа застрахованного лица рекомендовано применять судам при рассмотрении исковых требований о включении периодов работы в страховой стаж (п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 № 30).

В соответствии с Правилами № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Обязательными реквизитами в справках, подтверждающих периоды работы, является дата рождения и полное ФИО застрахованного лица.

В ходе заблаговременной работы по подготовке документов к назначению пенсии специалистами Отделения СФР по Свердловской области было выявлено:

- в архивной справке № 521 от 24.07.2024, из которой следует, что в архивном фонде колхоза им. Калинина Уржумского района в книгах по начислению заработной платы за 1984-1985 гг. значится: за 1984г. М.В.В., за 1985г. Ч.В.В. (так в документах), год рождения и должность не указаны, имеются сведения о количестве отработанных дней (л.д. 20).

При этом в представленных истцом в Отделение СФР по Свердловской области правоустанавливающих документах значится фамилия ФИО1, а также добрачная фамилия М.. Какие-либо документы, подтверждающие, что истец имела в какой- либо период фамилию Ч., в Отделение СФР по Свердловской области не предоставлялись.

Согласно выписке из похозяйственней книги № 5 Байсинского сельского совета народных депутатов за период с 1983 по 1985 гг. в карточке на имя Ч.В.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (глава хозяйства) значатся: Ч.(М).В.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (жена), М.Н.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), М. В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), М. О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь). Место работы М. В.В. в 1985 указано колхоз Калинка, доярка (л.д.23).

Из архивной справки № 62/2 от 30.01.2024 следует, что в протоколе заседания правления колхоза им.Калинина Уржумского района № 9 от 15.11.1984 следует, что слушали М.В.В. (так в документе) о принятии в члены колхоза (дата не указана). Решили: принять в члены колхоза и выплатить подъемные (дата не указана). В протоколе заседания правление колхоза им.Калинина Уржумского района № 14 от 31.10.1985 следует, что слушали М.В.В. (так в документе) об увольнении из колхоза по собственному желанию (дата не указана). Решили: уволить по собственному желанию (дата не указана) (л.д. 21).

В свидетельстве о рождении М. В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью указана М.З.И. (л.д.25).

Смена фамилии М. на ФИО1 подтверждается справкой о заключении брака № (л.д. 58).

Между тем суд отмечает, что в трудовой книжке истца, начатой 10.01.1985, отражено начало трудовой деятельности с 19.10.1984 в период проживания в Узбекской ССР и затем последовательно все этапы ее трудовой деятельности (л.д.13-19).

Из трудовой книжки следует, что с 19.10.1984 истец принята в члены колхоза имени Калинина в качестве доярки (запись № 1, протокол № 9 от 15.11.1985), 05.11.1985 уволена из колхоза по собственному желанию (запись № 2, протокол № 14 от 31.10.1985), 21.11.1985 принята ветеринаром Н-Тагильская птицифабрика (запись № 3), далее содержится запись в последующие периоды работы в трудовой деятельности истца.

Таким образом, в трудовой книжке истца со дня начала трудовой деятельности 19.10.1984 последовательно отражены сведения о ее работе.

При таких обстоятельствах факт принадлежности документа архивной справки от 24.07.2024 № 521, выданной Муниципальным казенным учреждением Администрации Уржумского муниципального района (сектор архивной работы)., нашел в суде свое подтверждение, в связи с чем заявленные требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Установление факта принадлежности документа имеет для заявителя юридическое значение, поскольку позволит осуществить реализацию пенсионных прав.

Кроме того, судом учтено, что с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратилась 12.11.2024.

В настоящее время решение об установлении или об отказе в установлении пенсии истцу в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Отделением СФР по Свердловской области не принималось, прав и законных интересов истца Отделением нарушено не было.

Учитывая, что пенсия истцу не назначалась, каких-либо оснований для возложения на Отделение обязанности сделать перерасчет размера пенсии с учетом сведений указанной архивной справки также не имеется.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...>) архивной справки от 24.07.2024 № 521, выданной Муниципальным казенным учреждением Администрации Уржумского муниципального района (сектор архивной работы).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 03.02.2025.

Председательствующий