Решение № 2А-91/2020 2А-91/2020~М-103/2020 М-103/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 2А-91/2020

УИД28RS0010-01-2020-000173-63

Дело № 2а-91/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Константиновка 09 апреля 2020 года

Константиновский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Боярчук И.В.,

при секретаре Кузьминой О.К.,

с участием помощника прокурора Константиновского района Амурской области Гнездиловой Н.В.,

представителя административного истца ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» - заместителя начальника отделения полиции по Константиновскому району майора полиции ФИО3, действующего на основании доверенности от 09 апреля 2020 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника отделения полиции по Константиновскому району МО МВД РФ «Михайловский» ФИО4 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» ФИО1, на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обратился в Константиновский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 осуждён 11 ноября 2014 года Благовещенским городским судом Амурской области по части 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

06 марта 2017 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно с не отбытым сроком 05 месяцев 24 дня.

ФИО2, характеризуется удовлетворительно, в течение года совершил два административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, за что был повергнут административному наказанию: 14 мая 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей; 25 сентября 2019 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, также в виде штрафа в размере 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», начальник ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 года и возложить на него следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; обязать явкой в отделение полиции по Константиновскому району два раза в месяц для регистрации; запретить выезд за пределы Константиновского района без уведомления контролирующего органа.

Представитель ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» - заместитель начальника отделения полиции по Константиновскому району майор полиции ФИО3 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на два года и возложить на него ограничения, указанные в заявлении. Так же пояснил, что оба постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 получены, административные штрафы уплачены.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного иска признал, при этом суду пояснил, что постановления о привлечении его к административной ответственности им были получены, он их не оспаривал, штрафы все уплатил.

Выслушав пояснения представителя административного истца ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» майора полиции ФИО5, заключение помощника прокурора Константиновского района Амурской области Гнездиловой Н.В., считающей заявление начальника ОП по Константиновскому району законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, а также правовую позицию административного ответчика ФИО2, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении…. Административного надзора…… суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из положений пункта 1 части 1 статьи 3 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанных лиц, освобождённых из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона).

Согласно представленным в суд материалам, ФИО2 11 ноября 2014 года был осуждён Благовещенским городским судом Амурской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Благовещенского городского суда Амурской области от 21 февраля 2017 года ФИО2 освобождён условно-досрочно от отбывания наказания на не отбытый срок 05 месяцев 24 дня.

Как следует из представленных материалов (справки об освобождении серии ЗК № 043452 от 06 марта 2017 года) ФИО2 освободился из мест лишения свободы 06 марта 2017 года условно-досрочно по постановлению Благовещенского городского суда Амурской области от 21 февраля 2017 года не отбытый срок 05 месяцев 24 дня.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок для погашения судимости начал течь с момента освобождения его из мест лишения свободы, то есть с 06 марта 2017 года. В соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) установлен восьмилетний срок для погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, поэтому судимость по приговору Благовещенского городского суда Амурской области от 11 ноября 2014 года по ч. 1 ст. 111 УК РФ будет погашена 06 марта 2025 года.

Кроме того, в судебном заседании было достоверно установлено, что ФИО2 в течение одного года, совершил 2 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 13 мая 2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое на основании постановления № АО 28056658/322, вынесенного 14 мая 2019 года начальником ОП по Константиновскому району был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 28 августа 2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое на основании постановления мирового судьи Амурской области по Константиновскому районному судебному участку № 5-578/2019 от 25 сентября 2019 года подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Все постановления были получены ФИО2 и вступили в законную силу, данные обстоятельства в судебном заседании подтвердил и административный ответчик ФИО2.

В судебном заседании на основании пояснения сторон, установлено, что административные наказания в виде административных штрафов ответчиком исполнены, штрафы уплачены.

При указанных обстоятельствах, с учётом личности ФИО2, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, а также с учётом положений пункта 1 части 1 статьи 3; пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения в дальнейшем ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает административное исковое заявление начальника ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений, подлежащим удовлетворению, а именно полагает установить в отношении ФИО2 как лицу, освобождённому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость по приговору Благовещенского городского суда Амурской области от 11 ноября 2014 года за совершение тяжкого преступления, административный надзор на срок на два года.

Суд также считает возможным установить следующие административные ограничения в отношении ФИО2, которых, по мнению суда, будет достаточно для осуществления контроля за поднадзорным:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени необходимого для исполнения трудовых обязанностей;

- обязать явкой в отделение полиции по Константиновскому району два раза в месяц для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории Константиновского района без уведомления контролирующего органа.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отделения полиции по Константиновскому району МО МВД РФ «Михайловский» ФИО4 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок два года.

Срок установления административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, следующие ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;

2) запретить выезд за пределы Константиновского района Амурской области без уведомления контролирующего органа;

3) обязать являться в отделение полиции по Константиновскому району два раза в месяц для регистрации.

Контроль за соблюдением ФИО2, установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Константиновский районный суд Амурской области, в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09 апреля 2020 года.

Председательствующий Боярчук И.В.