Решение № 2А-2634/2024 2А-2634/2024~М-1724/2024 М-1724/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 2А-2634/2024

УИД 72RS0021-01-2024-002364-19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело №2а-2634/2024
04 июля 2024 года
г. Тюмень


Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Мироновой В.Б.

при секретаре Муртазалиевой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии городского округа г.Тюмень (Калининский и Центральный административные округа), военному комиссариату Калининского и Центрального АО г.Тюмени о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, с учетом поданных уточнений, обратился в суд с иском к Призывной комиссии городского округа г.Тюмень (Калининский и Центральный административные округа), военному комиссариату Калининского и Центрального АО г.Тюмени о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу. Требования мотивированы тем, что состоит на военном учете в военном комиссариате Калининского и Центрального АО г.Тюмени. В рамках весеннего призыва 2024 года призывной комиссией в отношении административного истца проведена медицинская комиссия, по результатом которой его признали годным с незначительными ограничениями к прохождению военной службы и вынесено решение призывной комиссией городского округа г.Тюмень (Калининский и Центральный административные округа) о призыве на военную службу. Указывает, что 26.04.2024 ФИО1 обратился с жалобой в призывную комиссию Тюменской области. В связи с чем, 16.05.2024 было назначено прохождение контрольного медицинского освидетельствования. Призывная комиссия Тюменской области оставила решение призывной комиссии городского округа г.Тюмень (Калининский и Центральный административные округа) без изменения. Решение призывной комиссии городского округа г.Тюмень (Калининский и Центральный административные округа) считает незаконным. Ссылается на то, что имеет заболевание мочеполовой системы – <данные изъяты>» и <данные изъяты>, с которыми наблюдается в поликлинике по месту жительства. Считает, что по данному заболеванию ему должна быть определена категория годности «В» (ограниченно годен к военной службе). Несмотря на представленные медицинские документы, административному истцу, по мнению последнего, незаконно была определена категория годности «Б-3». Просит признать незаконными и отменить решения призывных комиссий городского округа г.Тюмень (Калининский и Центральный административные округа) от 22.04.2024, Тюменской области от 16.05.2024 о призыве ФИО1 на военную службу; обязать устранить допущенные нарушения прав административного истца, направив на дополнительное медицинское обследование по заболеванию.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Призывной комиссии городского округа г.Тюмень (Калининский и Центральный административные округа) в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Военный комиссариат Калининского и Центрального АО г.Тюмени в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, направили в суд возражения в письменном виде, просили в удовлетворении требований административного иска отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) государственного или муниципального служащего), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.6 ст.226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 05.05.2019 состоит на воинском учете.

Согласно личному делу призывника результаты данных диагностических исследований внесены в учетную карту призывника и карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

На момент осмотра весной 2024 года, ФИО1 предъявлял жалобы на <данные изъяты>.

На основании результатов диагностических исследований административному истцу установлен диагноз: <данные изъяты>.

22.04.2024 в отношении ФИО1 врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, с учетом наличия всех диагностических исследований, вынесено итоговое заключение.

22.04.2024 призывной комиссией городского округа г.Тюмени (Калининский и Центральный административные округа) призывнику установлена категория годности здоровья «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, вынесено решение о призыве на военную службу, что подтверждается выпиской из протокола №16 от 22.04.2024.

Согласно ст.59 Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон).

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно Закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

На основании п.1 ст.26 Закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с п.1 ст.28 Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п.1 ст.5.1. Закона граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно п.4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе), под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям, решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

В соответствии с п.п.15 - 20 Положения о военно-врачебной экспертизе освидетельствование граждан при призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. По результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по вышеуказанным категориям; в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

На основании п.18 Положения о военно-врачебной экспертизе, гражданам, признанным годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II «Расписание болезней» приложения к настоящему Положению (далее - расписание болезней) и таблицей 1 приложения к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.

Статья 66 Расписания болезней посвящена болезням позвоночника и их последствиям. Согласно пункту «д» этой статьи категория годности «Б» - годен к военной службе по призыву с незначительными ограничениями.

Решение призывной комиссии в отношении ФИО1 оформлено протоколом призывной комиссии в установленном законом порядке.

При принятии оспариваемого решения в протоколе заседания комиссии приведены данные объективного и диагностического исследования.

Таким образом, медицинские документы о состоянии здоровья истца и проведенных исследованиях, существовавшие на день медицинского освидетельствования были приняты врачебной комиссией во внимание и оценены при определении категории годности.

Дополнительных документов, свидетельствующих о наличии у ФИО1 иных заболеваний, отягчающих его категорию годности, материалы личного дела призывника в себе не содержат и в судебное заседание также не представлены.

Учитывая изложенное, решения от 22.04.2024 и 16.05.2024 о призыве ФИО1 на военную службу принято исходя из результатов проведенного призывнику медицинского освидетельствования и установленной призывнику категории годности к военной службе; последние определялись с учетом имеющихся в личном деле документов о состоянии его здоровья; объективных данных, свидетельствующих о наличии у административного истца заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, не установлено.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.218, 219, 221, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Призывной комиссии городского округа г.Тюмень (Калининский и Центральный административные округа), военному комиссариату Калининского и Центрального АО г.Тюмени о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья В.Б.Миронова