Решение № 2-1941/2025 2-1941/2025(2-7245/2024;)~М-5144/2024 2-7245/2024 М-5144/2024 от 18 июня 2025 г. по делу № 2-1941/2025

УИД 47RS0005-01-2024-009003-05

Гражданское дело № 2-1941/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Выборг 05 июня 2025 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Коросташовым М.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области и администрации Рощинского городского поселения Выборгского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на земельные участки и установлении местоположения границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском о признании права собственности на земельные участки и установлении местоположения границ земельных участков.

В обосновании заявленных требований истец указал, что ФИО1 владеет земельными участками на праве собственности с кадастровыми номерами <данные изъяты>. Указанные земельные участки были приобретены по договору купли-продажи от 06 марта 2020 года у ООО «СМАРТ», в свою очередь ООО «СМАРТ» приобрело спорные земельные участки у «СТОУН» (исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица 02 сентября 2021 года) по договору купли-продажи от 04 апреля 2019 года, а ООО «СТОУН» у ООО «МОСТ» на основании договор купли-продажи от 19 сентября 2013 года, ООО «МОСТ» (исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица 28 ноября 2023 года) у ООО «ГОРАН» на основании договора купли-продажи № 910.15/10-12 от 15 октября 2012 года, ООО «ГОРАН» (исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица 07 декабря 2017 года) у ООО «СВЕТЛАНА» (в настоящее время АО «СВЕТЛАНА») на основании договора купли-продажи № 135-28 от 16 июля 2012 года.

На основании акта на право пользования землей, выданного исполнительным комитетом Выборгского районного, городского Совета депутатов трудящихся Ленинградской области на право пользования землей Ленинградское объединение электронного приборостроения «Светлана» Выборгского района (АО «СВЕТЛАНА») получила на праве постоянного пользования 9,58 гектар земли гослесфонда от 28 октября 1966 года под расширение пионерского лагеря с планом земель и указанием координат.

01 сентября 2011 года ПАО «СВЕТЛАНА» зарегистрировала право постоянного (бессрочного) пользования, а затем по договору купли-продажи № 6769-3 от 28 ноября 2011 года приобрела земельный участок с кадастровым номером № у муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, дата государственной регистрации 21 декабря 2011 года. Границы земельного участка с кадастровым номером № были установлены в действующей системе координат МСК-47 зона 1.

В последующем на основании межевого плана от 16 марта 2012 года земельный участок с кадастровым номером № был разделен на пять земельных участков, два из которых находятся в собственности ФИО1 (№).

Приобретенные ФИО1 спорные земельные участки стали предметом спора по гражданскому делу № 2-1344/2020 в Выборгском городском суде Ленинградской области по исковому заявлению ФИО2, которая владела земельным участком с кадастровым номером № на праве аренды, площадью 1200 кв.м, категория земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - под строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

Предшествующему правообладателю, ФИО3 земельный участок был предоставлен постановлением главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области № 2682 от 30 июня 2005 года под строительство индивидуального жилого дома и был заключен договор аренды № 4534-05 сроком на 49 лет.

16 февраля 2018 года ФИО3 уступил права и обязанности по договору аренды земельного участка № 4534-05 от 27 октября 2005 года ФИО2.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, под строительство индивидуального жилого дома также принадлежит ФИО2, которая получила его по переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 4530-05 от своей матери ФИО4, получившей указанный земельный участок на основании постановления главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области № 2388 от 14 июня 2005 года и заключенного договора аренды земельного участка № 4530-05 сроком на 49 лет.

Для уточнения границ земельных участков, которые были установлены в системе координат, отличной от системы координат, используемой для ведения государственного кадастра недвижимости, ФИО2 в ноябре 2019 года обратилась для производства перерасчета координат земельного участка в систему координат, установленную для данного района к кадастровому инженеру.

При производстве кадастровых работ были обнаружены ошибки, препятствующие уточнению границ: установлено пересечение границ участка ФИО2 с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером № (площадь пересечения составляет 13 кв.м), а также установлено пересечение границ участка ФИО2 с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером № (площадь пересечения составляет 1194 кв.м), а также с земельным участком с кадастровым номером № (площадь пересечения составляет 2 кв.м).

По ходатайству ФИО2 Выборгский городской суд Ленинградской области вынес определение о назначении землеустроительной экспертизы, поручив ее производство АНО «Центр судебной экспертизы «ПетроЭксперт»».

Согласно заключению экспертов № 20-15-Д-2-1344/2020 конфигурация земельного участка с кадастровым номером № из которого были образованы земельные участки ФИО1 № представляет из себя пятиконтурный земельный участок неправильной формы, описываемый несколькими десятками поворотных точек. Конфигурация земельного участка, предоставленного ПАО «Светлана» площадью 9,58 га никак не согласуется с местностью в месте установления границ земельного участка с кадастровым номером №. Эксперты указали, что на плане-схеме № 3 видно, что размеры земельного участка, предоставленного ПАО «Светлана» площадью 9,58 га (обозначен синим цветом) не позволяют ему разместиться в данном месте без пересечения водных объектов, либо ул. Еловой.

На основании картометрического исследования, экспертами было определено наиболее вероятное местоположение земельного участка, предоставленного ПАО «Светлана». Эксперты указали, что такое местоположение хорошо согласуется с элементами местности: с восточной части (справа) с характерными изгибами реки, с северной стороны (сверху) с характерным изгибом дороги (ул. Еловая), с западной части {слева) с фактической границей лесного массива.

Дополнительным подтверждением правильности определения местоположения участка является выкопировка из дежурного или генерального плана, фрагмент которой находится в межевом деле земельного участка с кадастровым номером 47:01:0701004:226 и в межевом плане с кадастровым номером №, где в месте, указанном экспертами, отображен контур цифрой 45, подобный по конфигурации и размерам контуру земельного участка, предоставленного ПАО «Светлана» площадью 9,58 га.

Эксперты сделали вывод о том, что земельный участок с кадастровым номером № расположен не на территории ранее предоставленного ПАО «Светлана» площадью 9,58 га, а в другом месте, а ссылка, содержащаяся в постановлении администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области № 2625 от 25 апреля 2011 года на данный земельный участок ошибочна.

Эксперты указали, что определить соответствующие границы земельного участка, предоставленного ПАО «Светлана» с кадастровым номером №, границы которого утверждены схемой расположения земельного участка, утвержденной постановлением администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области № 2625 от 25 апреля 2011 года, в месте расположения земельных участков с кадастровыми номерами № невозможно.

08 декабря 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда вынесла Апелляционное определение по делу № 33-3304/2021 по апелляционной жалобе ФИО2, ФИО1, ПАО «Светлана» на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 30 декабря 2020 года по делу № 2-1344/2020, в котором изменила редакцию пятого абзаца резолютивной части решения и исключила из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровым номером № с кадастровым номером №, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и их собственниках.

Изменяя редакцию решения, судебная коллегия учла, что фактически требования ФИО2 сводятся к исключению любых сведений о спорных участках. Судом признано незаконным постановление в части утверждения схемы расположения указанных участков в составе участка с кадастровым номером № и результаты межевания по образованию этих трех участков.

В удовлетворении исковых требований «Признать недействительным заключенный 16 июля 2012 года между ОАО «Светлана» и ООО «ГОРАН» договор № 135-28 купли-продажи объектов недвижимого имущества - земельных участков с кадастровыми номерами №.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 и Клочкова Александра Николаевича земельные участки с кадастровыми номерами №» суд апелляционной инстанции отказал.

На основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ленинградской области ФИО1 была признана добросовестным приобретателем земельных участков с кадастровыми номерами № без установления местоположения и границ земельных участков.

Земельный участок с кадастровым номером № ранее относился к землям гослесфонда, который учитывался в другой системе координат и при учете в системе координат СК-47 зона 1 произошло смещение спорного земельного участка.

Неверно указанные координаты в схеме расположения земельного участка с кадастровым номером № привели к ошибкам в координатах границ образуемых земельных участков с кадастровыми номерами 47№ и как следствие к нарушению прав собственника ФИО1 в отношении приобретенных ею земельных участков с кадастровыми номерами №.

ПАО «Светлана» приобрела земельный участок с кадастровым номером № по договору купли-продажи № 6769-3 от 28 ноября 2011 года у МО «Выборгский район» Ленинградской области, также были согласованы с администрацией границы земельного участка в соответствии с кадастровым паспортом на земельный участок № от 12 сентября 2011 года. Согласованные координаты в плане (чертеж, схема) земельного участка закрепляли ошибочное местоположение спорного земельного участка, что фактически не индивидуализировали объект недвижимого имущества на местности, так как его местоположение было неизвестным, а юридически ПАО «Светлана» продолжала быть собственником земельного участка. Указанные обстоятельства нарушают права не только первоначального собственника, но и последующих, включая Семенову Ю.Л. как добросовестного приобретателя.

Согласно выписке из ЕГРН от 28 октября 2024 года о переходе прав на объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности у ФИО1, так же, как и земельный участок с кадастровым номером №.

В соответствии с выпиской из ЕГРН об объектах недвижимости от 22 октября 2024 года земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета 04 августа 2022 года, согласно выписке из ЕГРН об объектах недвижимости от 22 октября 2024 года земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета 04 августа 2022 года.

Договора купли-продажи не признаны недействительными, соответственно, право собственности за ФИО1 в отношении земельных участков № сохранено, а местоположение их границ не определено в виду ошибки в системах координат бывших земель гослесфонда. Для восстановления нарушенного права собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами № администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области должна установить новые границы спорных земельных участков, находящихся в собственности ФИО1, так как апелляционным определением по делу № 33-3304/2021 от 08 декабря 2021 года исключены границы и сведения о земельных участках и их собственниках.

Как один из способов защиты нарушенного права ФИО1 администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области должна установить новые границы земельных участков с кадастровыми номерами № согласно той площади, которая была приобретена по договору купли-продажи от 06 марта 2020 года, то есть 2835 кв.м для земельного участка № и 752 кв.м. для земельного участка №. Суммарная площадь земельных участков составляет 3587 кв.м.

Восстановление нарушенного права ФИО1 может быть восстановлено в судебном порядке в соответствии с п. 4 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ.

В связи с тем, что территория, на которой должны были располагаться спорные земельные участки используются другими собственниками и согласно сведениям публичной кадастровой карты невозможно образовать земельные участки идентичной площади, то кадастровым инженером на основании заключенного договора между ФИО1 и ООО «МОЯ ЗЕМЛЯ» № 34/02/24 от 21 февраля 2024 года был проведен комплекс кадастровых услуг по анализу свободной государственной или муниципальной земли для возможности формирования земельных участков, аналогичных земельным участкам с кадастровыми номерами <данные изъяты>.

По результатам оказанных услуг кадастровым инженером было предложено распределить площадь двух приобретенных участков на четыре участка с подготовкой четырех схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, в частности:

1) схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, площадью 837 кв.м (ул. Нагорная), в системе координат МСК 47 зона 1:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Суммарная площадь образуемых земельных участков с кадастровыми номерами № полностью идентична площади приобретенных земельных участков и соответствует 3587 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами № отнесены к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения.

В соответствии картой функционального зонирования Генерального плана, (утв. постановлением Правительства Ленинградской области от 06 июня 2017 года № 198) территория, где должны были быть размещены участки относятся к землям населенных пунктов, функциональная зона-зона застройки индивидуальными жилыми домами.

В соответствии с картой градостроительного зонирования правил землепользования и застройки (утв. Приказом комитета градостроительной политики Ленинградской области от 21 декабря 2022 года № 213) территория, где должны были быть размещены земельные участки относятся к землям населенных пунктов, территориальная зона – застройка индивидуальными жилыми домами.

В связи с тем, что ФИО1 приобретала земельные участки, которые были расположены по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО «Рощинское городское поселение», гп. Рощино, ул. Еловая аллея, д. 38, с видом разрешенного пользования для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения, а в настоящий момент в соответствии с документами территориального планирования и градостроительного зонирования данная территория отнесена к зоне застройки индивидуальными жилыми домами с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства и необходимый вид разрешенного использования отсутствует на испрашиваемой территории, то истец считает целесообразным восстановить нарушенное право ФИО1 в рамках наиболее приближенного варианта с возможностью размещения объектов недвижимости в пределах территории г.п. Рощино и образовать границы земельных участков на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Истец просит суд:

- установить границы земельных участков взамен границ участков с кадастровыми номерами № согласно схем расположения земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- признать на указанные земельные участки право собственности за ФИО1.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований.

Из возражений ответчика администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области следует, что требования ответчик не признает, так как земельный участок истцу ответчик не представлял, границы земельного участка не согласовывал.

Третье лицо АО «Светлана» требования Семеновой Ю.А. поддерживает, считает, что обязанность по предоставлению земельного участка должна быть возложена на администрацию Выборгского муниципального района Ленинградской области.

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.

Согласно части 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из материалов дела, 30 декабря 2020 года по делу № 2-1344/2020 Выборгским городским судом Ленинградской области постановлено решение:

«исковые требования Захаровой Татьяны Игоревны к Клочкову Александру Николаевичу, Семеновой Юлии Леонидовне, Публичному акционерному обществу «Светлана», обществу с ограниченной ответственностью «Мост» в лице конкурсного управляющего Горошилова Никиты Викторовича, обществу с ограниченной ответственностью «Стоун», обществу с ограниченной ответственностью «Смарт», администрации Муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, администрации Муниципального образования «Рощинское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации Муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, федерального государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии», Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Комитету по природным ресурсам Ленинградской области об истребовании земельных участков, признании незаконным постановления об отнесении земельного участка к категории земель населенных пунктов и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков, признании договора ничтожным, применении последствий недействительности сделок удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление и.о. главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области Верховского А.Б. от 25 апреля 2011 года № 2625 об отнесении земельного участка с кадастровым номером 47:01:07-01-007:0033 к категории земель населенных пунктов и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане в части утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Признать недействительными результаты межевания (межевое дело №47100/101/11-30475 от 14 июня 2011 года) об изменении земельного участка с кадастровым номером №.

Признать недействительными результаты межевания от 19 марта 2012 года (межевое дело № 4700/101/12-1868) в связи с образованием пяти земельных участков путем раздела многоконтурного земельного участка <данные изъяты>, в части межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Исключить из ЕГРН сведения о местоположении земельного участка <данные изъяты>

Признать недействительным заключенный 16 июля 2012 года между ОАО «Светлана» и ООО «ГОРАН» договор № 135-28 купли-продажи объектов недвижимого имущества - земельных участков <данные изъяты>

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 и Клочкова Александра Николаевича земельные участки с кадастровыми номерами №.

В удовлетворении требований Захаровой Татьяны Игоревны к Клочкову Александру Николаевичу, Семеновой Юлии Леонидовне, Публичному акционерному обществу «Светлана», обществу с ограниченной ответственностью «Мост» в лице конкурсного управляющего Горошилова Никиты Викторовича, обществу с ограниченной ответственностью «Стоун», обществу с ограниченной ответственностью «Смарт», администрации Муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, администрации Муниципального образования «Рощинское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации Муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, федерального государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии», Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Комитету по природным ресурсам Ленинградской области признании незаконным решения о кадастровом учете изменений объекта недвижимости, исключении из ЕГРН записи об изменениях объекта недвижимости, признании незаконным постановления о прекращении права постоянного бессрочного пользования земельным участком и предоставлении земельного участка в собственность за плату, признании договоров ничтожными, признании решения о разделе земельного участка недействительным, признании незаконным решения о постановке на кадастровый учет земельных участков, прекращении зарегистрированного права собственности на земельные участки отказать.»

При рассмотрении дела было установлено, что Исполкомом Выборгского районного, городского Совета депутатов трудящихся Ленинградскому объединению электронного приборостроения «Светлана» Выборгского района Ленинградской области РСФСР выдан Акт на право пользования землей, - в постоянное пользование отведено 9,58 га земли согласно имеющемуся в Акте плану и описанию границ. Настоящее землепользование записано в государственной книге регистрации землепользований за № 74 28 октября 1966 года.

В результате приватизации, имеющиеся на участке площадью 95 800 кв.м. здания и сооружения перешли в собственность АООТ «Светлана», в дальнейшем преобразованное в ОАО (ПАО).

Право собственности на эти здания и сооружения зарегистрированы 29 сентября 2008 года, о чем выданы свидетельства о праве собственности.

Справкой администрации МО «Рощинское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области от 31 марта 2008 года № 08/211 подтверждается, что в связи с застройкой п. Рощино изменилась нумерация домов по Еловой аллее. Детский оздоровительный лагерь, принадлежащий ОАО «Светлана» имеет почтовый адрес: <адрес>.

07 октября 2009 года ОАО «Светлана» обратилось с заявлением в филиал по Выборгскому району ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ленинградской области и ТО по Выборгскому району Управления Роснедвижимости, в котором просило учесть ранее предоставленный земельный участок. К заявлению ОАО «Светлана» приложило заявление от 07 октября 2009 года, ситуационный план, акт пользования землей.

Кадастровая выписка от 07 октября 2009 года на земельный участок № содержала следующие сведения: площадь участка 95 800 кв.м., разрешенное использование – под расширение пионерского лагеря, категория земель – не установлена, дата внесения в кадастр 07 октября 2009 года, границы не установлены в соответствии с ЗК РФ, постоянное (бессрочное) право пользования АООТ «Светлана».

11 ноября 2009 года ОАО «Светлана» подало заявление о регистрации права постоянного бессрочного пользования с выдачей свидетельства на земельный участок № К заявлению приложило кадастровую выписку от 07 октября 2009 года, протокол Совета директоров ОАО «Светлана».

Регистрация была приостановлена до 30 декабря 2009 года, предложено представить кадастровый паспорт на вышеуказанный земельный участок с определенной категорией земельного участка.

30 декабря 2009 года в государственной регистрации было отказано по причине непредставления кадастрового паспорта земельного участка, где указана определенная категория земель.

В кадастровой выписке от 10 марта 2010 года на земельный участок <данные изъяты>, указано: площадь земельного участка 95 800 кв.м., категория земель - не установлена, разрешенное использование - под расширение пионерского лагеря, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 07 октября 2009 года.

Кадастровая выписка от 12 мая 2010 года на земельный участок № содержит следующие сведения: площадь участка 95 800 кв.м., категория земель не установлена, дата внесения сведений в ГКН 03 ноября 2009 года.

По состоянию на 12 мая 2010 года изменения в границах земельного участка ОАО «Светлана» площадью 9,58 га по сравнению с земельным участком при его образовании отсутствовали.

25 апреля 2011 года и.о. главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области Верховский А.Б., рассмотрев заявление ОАО «Светлана» исх. № 812 от 09 марта 2011 года и представленные документы, издало постановление № 2625 об отнесении земельного участка к категории земель населенных пунктов и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, в котором постановлено отнести земельный участок с кадастровым номером № площадью 95 800 кв.м. к категории земель - земли населенных пунктов; утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане с кадастровым номером № с формированием новых границ и уменьшением площади земельного участка с 95800 кв.м. на 75063 кв.м. с видом разрешенного использования - для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения, расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО «Рощинское городское поселение» пгт. Рощино, ул. Еловая аллея, д. 38; ОАО «Светлана» обязано выполнить в отношении земельного участка кадастровые работы и осуществить их кадастровый учет.

14 июня 2011 года проведено межевание земельного участка, принадлежащего ОАО «Светлана» площадью 75 063 кв.м.. в заключении кадастрового инженера отражено, что при выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, установлено, что площадь земельного участка в результате кадастровых работ уменьшается с 95 800 кв.м. до 75 063 кв.м. для соблюдения требований Водного кодекса РФ.

На основании постановления главы администрации № 2625 об отнесении земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане площадью 75063 кв.м., с кадастровом номером № с видом разрешенного использования - для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения, на уточняемом земельном участке с кадастровым номером №, определены вновь образованные части земельного участка.

22 июля 2011 года ФГУ «Земельная кадастровая палата по Ленинградской области» принимает решение № 47/11-47190 об учете изменений объекта недвижимости, а именно о государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером №.

04 августа 2011 года ОАО «Светлана» обратилось с заявлением о регистрации права постоянного пользования на земельный участок по адресу: <данные изъяты>, и представляет при этом кадастровую выписку от 22 июля 2011 года.

В кадастровой выписке от 22 июля 2011 года на участок № отражено особые отметки: площадь земельного участка 75 063 кв.м., разрешенное использование для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения, земли населенных пунктов.

Постановлением Главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области № 7026 от 10 октября 2011 года прекращено право постоянного бессрочного пользования земельным участком № площадью 75 063 кв.м., земельный участок предоставлен в собственность за плату под объекты недвижимости, категория земель - земли населенных пунктов, вид использования - для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения.

28 ноября 2011 года между МО «Выборгский район» Ленинградской области в лице КУМИг администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области и ОАО «Светлана» заключен договор купли-продажи земельного участка. Предмет договора: земельный участок площадью 75063 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения, по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО «Рощинское городское поселение», пгт Рощино, ул. Еловая аллея, д. 38, под объекты недвижимости в границах кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №.

Право собственности ОАО «Светлана» на земельный участок зарегистрировано 21 декабря 2011 года: свидетельство о государственной регистрации права № 47-АБ 480969 от 21 декабря 2011 года, номер запись о регистрации № №

05 февраля 2012 года ОАО «Светлана» обратилось в ООО «ЛенОблГеодезия» с заявлением о проведении межевания земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №.

19 марта 2012 года выполнены кадастровые работы в связи с образованием пяти земельных участков путем раздела многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №

На основании межевого плана № 4700/101/12-1868 и заявления № 4700/010/12-2993 от 12 апреля 2012 года Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» принимает решение № 47/12-26991 от 12 апреля 2012 года об осуществлении кадастрового учета, а именно принято решение о постановке на государственный кадастровый учет пяти земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу, <данные изъяты>

В кадастровом паспорте на земельный участок от 12 апреля 2012 года отражено: площадь на 75 063 кв.м., особые отметки - кадастровый номер № равнозначен кадастровому номеру 47№, поставлен на кадастровый учет, дата постановки на учет 01 января 2005 года, система координат СК 47 зона 1, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения объекте рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения, произведен кадастровый учет участков с кадастровыми номерами: №, участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета.

Право собственности на пять участков зарегистрировано 24 мая 2012 года на основании договора № 6769-з купли-продажи земельного участка от 28 ноября 2011 года.

16 июля 2012 года ОАО «Светлана» заключило договор № 135-28 купли-продажи объектов недвижимого имущества с ООО «ГОРАН» (ИНН 7802483154, зарегистрировано 22 октября 2009 года, исключено из ЕГРЮЛ 07 декабря 2017 года. Предметом договора являлись: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 752 кв.м., обременение - 590 кв.м. водоохранная зона; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2835 кв.м., обременение: весь земельный участок - ограничение в использовании в связи с наличием водоохранной зоны, 1885 кв.м. - прибрежная защитная полоса; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1684 кв.м., ограничение 935 кв.м. - водоохранная зона.

Право собственности ООО «ГОРАН» зарегистрировано 15 августа 2012 года.

15 октября 2012 года ООО «ГОРАН» заключило с ООО «МОСТ» договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № с обременением, земельного участка с кадастровым номером № с обременением, земельного участка с кадастровым номером № с обременением. Право собственности ООО «МОСТ» на земельные участки зарегистрировано 15 января 2013 года (номера регистрационной записи соответственно: №

19 сентября 2013 года между ООО «МОСТ» и ООО «СТОУН» заключен договор купли-продажи объектов недвижимого имущества: <данные изъяты>

04 апреля 2019 года между ООО «СМАРТ» и ООО «СТОУН» (ИНН 7802621358) заключен договор купли-продажи объектов недвижимости: земельного участка с кадастровым номером 47:01:0701007:44 с обременением, земельного участка с кадастровым номером 47:01:0701007:45 с обременением, удостоверенный нотариусом Всеволожского нотариального округа Ленинградской области Герасименко O.JI., зарегистрирован в реестре 47/19-П/47-2019-8-7. Право собственности ООО «СМАРТ» на земельные участки зарегистрировано 19 апреля 2019 года (номера регистрационной записи 47:01:0701007644-47/010/2019-2, 47:01:0701007645-47/010/2019-2).

06 марта 2020 года между ООО «СМАРТ» и Семеновой Юлией Леонидовной заключен договор купли-продажи земельного участка с <данные изъяты>

16 августа 2018 года ООО «СТОУН» продало земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> Клочкову А.Н.. Право собственности Клочкова А.Н. зарегистрировано 28 августа 2018 года.

На основании определения Выборгского городского суда Ленинградской области от 18 декабря 2020 года по делу была назначена землеустроительная экспертиза.

Как следует из заключения экспертов № 20-15-Д-3-1344/2020 от 25 декабря 2020 года, границы земельного участка, предоставленного ПАО «Светлана» (ранее Ленинградское объединение электронного приборостроения «Светлана») 28 октября 1966 года площадью 9,58 га. отображены на плане земель, предоставленных в постоянное пользование Ленинградскому объединению электронного приборостроения «Светлана» под расширение пионерского лагеря.

Согласно данному плану земельный участок по конфигурации представляет семиугольник неправильной формы. На плане указаны длины сторон и румбы направлений сторон. Координат поворотных точек и любых других привязок к местности данный план не содержит, и поэтому точно определить согласно нему местоположение земельного участка не представляется возможным.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был сформирован постановлением администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области № 2625 от 25 апреля 2011 года как земельный участок предоставленный ПАО «Светлана» (ранее Ленинградское объединение электронного приборостроения «Светлана») 28 октября 1966 года площадью 9,58 га. в измененных границах согласно схеме расположения земельного участка и с изменением площади с 95800 кв.м. на 75063 кв.м..

Границы данного земельного участка были установлены при его межевании в 2011 году, по результатам которого был изготовлен ООО «ЛенОблГеодезия» межевой план от 10 мая 2011 года. Согласно межеванию данный земельный участок состоял из двух контуров с площадями 61372 и 13691 кв.м. общей площадью 75063 кв.м..

В дальнейшем, в 2012 году ООО «ЛенОблГеодезия» был изготовлен другой межевой план от 16 марта 2012 года, согласно которому земельный участок стал состоять из пяти контуров с площадями 2835, 1684, 56101, 13691 и 752 кв.м. общей площадью 75063 кв.м.. При этом внешние границы не изменились.

Впоследствии в границах контуров с площадями 2835, 1684, и 752 кв.м. образовались земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>.

Конфигурация земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> представляет пятиконтурный земельный участок неправильной формы, описываемый несколькими десятками поворотных точек.

При этом конфигурации земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и земельного участка предоставленного ПАО «Светлана» (ранее Ленинградское объединение электронного приборостроения «Светлана») 28 октября 1966 года площадью 9,58 га. различаются кардинальным образом, не имеют ничего общего.

Более того, конфигурация земельного участка предоставленного ПАО «Светлана» (ранее Ленинградское объединение электронного приборостроения «Светлана») 28 октября 1966 года площадью 9,58 га. никак не согласуется с местностью в месте установления границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

Размеры земельного участка предоставленного ПАО «Светлана» (ранее Ленинградское объединение электронного приборостроения «Светлана») 28 октября 1966 года площадью 9,58 га. не позволяют ему разместиться в данном месте без пересечения водных объектов, либо ул. Еловая.

Учитывая вышеописанные несоответствия, на основании картометрического исследования, экспертами было определено наиболее вероятное, по их мнению, местоположение земельного участка предоставленного ПАО «Светлана» (ранее Ленинградское объединение электронного приборостроения «Светлана») 28 октября 1966 года площадью 9,58 га..

Такое местоположение хорошо согласуется с элементами местности: с восточной части (справа) с характерными изгибами реки, с северной стороны (сверху) с характерным изгибом дороги (ул. Еловая), с западной части (слева) с фактической границей лесного массива.

Дополнительным подтверждением правильности определения месторасположения участка является выкопировка из дежурного или генерального плана, фрагмент которой находится и межевом деле земельного участка с кадастровым номером 47:01:0701004:226 и в межевом плане с кадастровым номером <данные изъяты>, где в месте, указанном экспертами, отображен контур с цифрой 45, подобный по конфигурации и размерам контуру земельного участка, предоставленного ПАО «Светлана» 28 октября 1966 года площадью 9,58 га..

Эксперты считают, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположен не на территории ранее предоставленного ПАО «Светлана» 28 октября 1966 года земельного участка площадью 9,58 га., а в другом месте. Ссылка, содержащаяся в постановлении администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области №2625 от 25 апреля 2011 года на данный земельный участок ошибочна.

Эксперты пришли к выводу, что наложение (пересечение) границ земельных участков <данные изъяты>, на границы земельного участка площадью 9,58 га, отведенного ПАО «Светлана» под расширение пионерского лагеря, в соответствии с актом на право пользования землей от 28 октября 1966 года с высокой степенью вероятности отсутствует.

По результатам исследования экспертами установлено, что имеется наложение (пересечение) границ земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером № площадью 1194 кв.м. и с земельным участком с кадастровым номером № площадью 2 кв.м.; имеется наложение (пересечение) границ земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером № площадью 13 кв.м. и с земельным участком с кадастровым номером № площадью 1186 кв.м..

Суд пришел к выводу, что земельный участок, предоставленный ПАО «Светлана» в 1966 году, расположен в ином месте, нежели земельные участки с кадастровыми номерами №, и не накладывается на них.

Соответственно, земельный участок площадью 75063 кв.м. также должен быть расположен в ином месте, чем было указано на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением и.о. главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области Верховского А.Б. от 25 апреля 2011 года № 2625 об отнесении земельного участка с кадастровым номером № к категории земель населенных пунктов и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 08 декабря 2021 года по делу № 33-3304/2021 решение Выборгского городского суда от 30 декабря 2020 года отменено в части требований «Признать недействительным заключенный 16 июля 2012 года между ОАО «Светлана» и ООО «ГОРАН» договор № 135-28 купли-продажи объектов недвижимого имущества - земельных участков с кадастровыми номерами №.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 и Клочкова Александра Николаевича земельные участки с кадастровыми номерами №.» и в удовлетворении указанных требований отказано.

Пятый абзац резолютивной части решения изложен в следующей редакции: «Исключить из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровым номером №, с кадастровым номером №, с кадастровым номером №

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 3 п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В частности, особенность гражданско-правового регулирования земельных отношений заключается в том, что п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ и п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ закрепляется презумпция государственной собственности на землю, согласно которой земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 11 февраля 2021 года № 186-О, особенность гражданско-правового регулирования земельных отношений заключается в том, что пунктом 2 статьи 214 ГК Российской Федерации и пунктом 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляется презумпция государственной собственности на землю, согласно которой земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. В условиях действующей презумпции государственной собственности на землю и наличия на территории Российской Федерации значительного количества нераспределенной земли сама по себе несформированность земельного участка и отсутствие государственной регистрации права собственности публичного образования на него не означает, что соответствующее публичное образование фактически отказалось от своего права собственности или проявляет безразличие к правовой судьбе этого земельного участка.

Соответственно, для любого добросовестного и разумного участника гражданских правоотношений должно быть очевидным, что земли, на которых земельные участки не сформированы и не поставлены на кадастровый учет, относятся к государственной собственности.

В абзаце третьем пункта 2.2 указанного выше определения Конституционного Суда Российской Федерации указано, что действующее законодательство запрещает любое самовольное, совершенное без каких-либо правовых оснований занятие земельного участка или части земельного участка.

В силу части 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Исходя из того, что спорный земельный участок, является неучтенным, то он относится к земельным участкам государственная собственность, на который не разграничена, учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих его нахождение в частной собственности физического или юридического лица, не признан бесхозяйным имуществом, суд приходит к выводу о том, что указанный истцом земельный участок не может быть приобретен истцом в собственность, поскольку такой земельный участок приобретается в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Земельные участки как объекты права изначально имеют индивидуально определенные признаки, в том числе местоположение, то есть находятся в конкретном месте.

Данный признак, являясь характеристикой индивидуально определенной вещи, не может при межевании земельного участка и установлении его границ измениться настолько, чтобы земельный участок оказался расположенным в ином месте, чем находился изначально до межевания (определения/уточнения границ).

Фактически первоначально земельный участок, который был приобретен истцом по договору купли-продажи, являлся частью земельного участка площадью 75063 кв.м, принадлежащего АО «Светлана».

Право собственности АО «Светлана» на земельный участок площадью 75063 кв.м никем не оспорено.

Истец, не оспаривая местоположение границ земельного участка АО «Светлана», просит установить границы земельных участков в ином месте, чем указал эксперт в своем заключении.

Истец не лишен права оспаривать границы земельного участка, предоставленного АО «Светлана» в собственность.

В соответствии со статьями 10, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает избранный истцом способ защиты не соответствующим характеру спорных правоотношений.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области и администрации Рощинского городского поселения Выборгского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на земельные участки и установлении местоположения границ земельных участков отказать.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2025 года.

Председательствующий