Решение № 12-54/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 12-54/2018

Дело №12-54/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16.02.2018 года г.Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г.Новосибирска Елапов Ю.В., при секретаре Ковалишиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1, на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой, на постановление по делу об административном правонарушении, указывая на то, что xx.xx.xxxx года в отношении неё - ФИО1, было вынесено постановление __ которым её признали виновной в нарушении ч.1.1. ст.12.17. Кодекса об административных правонарушениях РФ, назначили административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

С данным постановлением она не согласна по следующим обстоятельствам.

Согласно вышеуказанному постановлению, виновным в совершении правонарушения признан собственник (владелец) транспортного средства xx.xx.xxxx, государственный регистрационный знак __. Собственником данного транспортного средства она (ФИО1) не является с xx.xx.xxxx года, поскольку данное транспортное средство с ключами, техническим паспортом на автомобиль и свидетельством о регистрации транспортного средства было передано ею по договору купли-продажи от xx.xx.xxxx года ФИО2. С указанного времени её (ФИО1) право собственности на данный автомобиль было прекращено. Несмотря на то, что новый собственник не зарегистрировал транспортное средство в ГИБДД, тем не менее, он владел автомобилем на законных основаниях. Кроме того, нет её вины в том, что ФИО3 своевременно (в течение 10 дней) не осуществил регистрацию изменения собственника транспортного средства, поскольку она не обязана перед продажей автомобиля снимать его с учета в госавтоинспекции. Это прямо указано в «Административном регламенте Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним», утвержденному xx.xx.xxxx., согласно которому, для продажи автомобиля

необходимо заключить с покупателем договор купли-продажи. После составления договора купли-продажи автомобиля собственником автомобиля, согласно законодательству, становится покупатель. Поскольку требуемая законом письменная форма сделки купли-продажи автомобиля была соблюдена, это свидетельствует о действительности сделки (договора) купли-продажи автомобиля xx.xx.xxxx, государственный регистрационный знак __, а потому собственником автомобиля с xx.xx.xxxx года стал ФИО3 На основании изложенного, она (ФИО1) не может нести ответственность за правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.12.17. Ко АП РФ в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи, поскольку по состоянию на xx.xx.xxxx года она не являлась собственником (владельцем) автомобиля xx.xx.xxxx, государственный регистрационный знак __.

Указанное постановление __ от xx.xx.xxxx. она (ФИО1) до настоящего времени не получила, о вынесении в отношении неё постановлении узнала в ГИБДД по месту её жительства 20.11.2017 года. Согласно выданной ей в ГИБДД по месту жительства выписке, местом её регистрации указан адрес: г.Бийск, .... По данному адресу она была зарегистрирована до 2011 года, после чего сменила место жительства и адрес регистрации. Она (ФИО1) предполагает, что постановление об административном правонарушении могло быть направлено почтовым отправлением по адресу: г.Бийск, ..., по месту регистрации: г.Бийск, ... постановление ей не направлялось. В связи с этими обстоятельствами, у неё не было возможности обжаловать постановление об административном правонарушении в установленный законом срок в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Данную причину пропуска срока для обжалования постановления она считает уважительной, полагает, что срок для подачи жалобы подлежит восстановлению. В соответствии с п.2 ст.30.3. КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

На основании изложенного, заявитель просит суд: Восстановить срок для подачи жалобы на постановление __ от xx.xx.xxxx., поскольку данный срок был пропущен ею по уважительной причине.

Отменить постановление __ от xx.xx.xxxx., прекратить производство по делу за отсутствием в её действиях состава правонарушения, поскольку на момент совершения правонарушения она не являлась собственником автомобиля (л.д.9-11).

Заявитель ФИО1 и представитель заинтересованного лица – ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, в судебное заседание не явились, извещены, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.11;18-20).

Суд, исследовав материалы дела, административный материал, считает, что жалоба ФИО1, подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из обстоятельств дела видно, что заявитель ФИО1, привлечена к административной ответственности, якобы за то, что 20.03.2017г. в 16:20 часов по адресу: г.Новосибирск, ... от пл.Калинина до ... водитель транспортного средства марки ВА__, государственный регистрационный знак __, свидетельство о регистрации ТС __ собственником (владельцем) которого является: ФИО1, нарушив п.18.2. Правил дорожного движения РФ, осуществил остановку транспортного средства на полосе, предназначенной для движения маршрутных транспортных средств на участке дороги г.Новосибирск, ... от пл.Калинина до ....

03 апреля 2017 года в отношении ФИО1, было вынесено постановление __ которым её признали виновной в нарушении ч.1.1. ст.12.17. Кодекса об административных правонарушениях РФ, назначили административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

С данным постановлением я не согласна по следующим обстоятельствам.

Согласно ст.2.6.1. КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами -субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Заявитель ФИО1, собственником данного транспортного средства не является с xx.xx.xxxx года, поскольку данное транспортное средство с ключами, техническим паспортом на автомобиль и свидетельством о регистрации транспортного средства были переданы ею по договору купли-продажи от xx.xx.xxxx года ФИО2 (л.д.12).

С указанного времени право собственности ФИО1, на данный автомобиль было прекращено.

Несмотря на то, что новый собственник не зарегистрировал транспортное средство в ГИБДД, тем не менее, он владеет автомобилем на законных основаниях.

Кроме того, нет вины заявителя ФИО1, в том, что ФИО3 своевременно (в течение 10 дней) не осуществил регистрацию изменения собственника транспортного средства, поскольку ФИО1, не обязана перед продажей автомобиля снимать его с учета в ГИБДД, о чем указано в «Административном регламенте Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним», утвержденному МВД РФ 07.08.2013г., согласно которому, для продажи автомобиля необходимо заключить с покупателем договор купли-продажи. После составления договора купли-продажи автомобиля собственником автомобиля, согласно законодательству, становится покупатель. Поскольку требуемая законом письменная форма сделки купли-продажи автомобиля была соблюдена, это свидетельствует о действительности сделки (договора) купли-продажи автомобиля ВАЗ 2102, государственный регистрационный знак __, а потому собственником автомобиля с xx.xx.xxxx года стал ФИО3

На основании изложенного, заявитель ФИО1, не может нести ответственность за правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.12.17. Ко АП РФ в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи, поскольку по состоянию на 03.04.2017 года заявитель ФИО1, не являлась собственником (владельцем) автомобиля xx.xx.xxxx, государственный регистрационный знак __.

Согласно п. 1.3 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 __ (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч.2 ст.2.6.1. КоАП РФ, примечание к статье 1.5. КоАП Р.Ф.).

В данном случае факт того, что транспортное средство находилось во владении другого лица, подтверждается договором купли-продажи транспортного средства, а поэтому в действиях ФИО1, отсутствует состав правонарушения, дело полежит прекращению на основании ст.24.5. ч.1 п.2 КоАП Р.Ф.

Согласно ст.30.1., ст.30.3. КоАП Р.Ф., постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Заявитель ФИО1, указывает, что постановление __ от xx.xx.xxxx. она до настоящего времени не получила, о вынесении в отношении неё постановления узнала в ГИБДД по месту своего жительства xx.xx.xxxx года.

Жалобу подала в суд xx.xx.xxxx.

В ГИБДД адрес регистрации по месту жительства заявителя ФИО1, указан адрес: г.Бийск, ..., что xx.xx.xxxx года не соответствует действительности (л.д.15).

По данному адресу ФИО1 была зарегистрирована до xx.xx.xxxx года, после чего сменила место жительства и адрес регистрации (л.д.15).

Постановление об административном правонарушении сотрудниками ГИБДД было направлено почтовым отправлением по адресу: г.Бийск, ... (л.д.7).

По месту фактической регистрации (на сегодняшний день), г.Бийск, ... постановление ФИО1 ей не направлялось. В связи с этими обстоятельствами, у ФИО1 не было возможности обжаловать постановление об административном правонарушении в установленный законом срок в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п.2 ст.30.3. КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Суд указанную причину пропуска срока для обжалования постановления признает уважительной и считает, что срок для подачи жалобы подлежит восстановлению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7. ч.1 п.2 КоАП РФ; ст.24.5. ч.1 п.2 КоАП Р.Ф., суд

Р Е Ш И Л :

Восстановить срок для подачи жалобы ФИО1 на постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, __ от xx.xx.xxxx.

ФИО1 от xx.xx.xxxx., в отношении ФИО1, прекратить производство по делу на основании ст.24.5. ч.1 п.2 КоАП Р.Ф., за отсутствием в её действиях состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд.

Судья: Елапов Ю.В.