Решение № 2-1618/2021 2-1618/2021~М-654/2021 М-654/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-1618/2021

№ 2-1618/2021

УИД 61RS0022-01-2021-01691-78


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» марта 2021 года

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе: председательствующего судьи М.В.Иванченко

при секретаре О.Ю. Дзюба

с участием представителя истцов ФИО1, действующей по доверенности от 19.01.2021 года

представителя Администрации г. Таганрога ФИО2, действующего по доверенности от 24.09.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 и ФИО5, к Администрации г. Таганрога о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Маркосян обратились в суд, указав, что являются собственниками земельного участка с кадастровым номером № площадью 400 кв.м. по адресу: <адрес>, по ? доле в праве собственности каждый. На принадлежащем истцам земельном участке в соответствии с градостроительным планом земельного участка был возведен жилой дом литер «А» площадью 112,4 кв.м. Согласно техническому заключению, возведенный жилой дом соответствует требованиям СНиП, не угрожает жизни и здоровью граждан и обесточивает сохранность рядом расположенных зданий.

Обратившись в Администрацию г. Таганрога для получения документации на ввод объекта в эксплуатацию, истцы получили уведомление об отказе № от 10.12.2020г.

Истцы просят признать за ФИО3 и ФИО5, право собственности на жилой дом литер «А» площадью 112,4 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>.

Истцы Маркосян в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истцов ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога ФИО2 просил вынести законное и обоснованное решение в соответствии с представленными доказательствами.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истцов.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Представленные доказательства подтверждают, что на основании договора купли-продажи от 17.02.2015г. (л.д.9) ФИО3 и ФИО5 являются собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Распоряжением Комитета по архитектуре и градостроительству администрации г. Таганрога № от 31.03.2017 года земельному участку присвоен адрес: <адрес> (л.д.14).

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, стоит на государственном кадастровом учёте с площадью - 400 кв.м. Категория земель: Земли населенных пунктов, Разрешенное использование: индивидуальная жилищная застройка (л.д.15-18).

По данным технического паспорта на 28.10.2020 года по адресу <адрес> (л.д.19-25), расположен жилой дом литер «А», площадью 112,4 кв.м., разрешительные документы не представлены.

Истцы обращались в Администрацию г. Таганрога, получили уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности № 287 от 10.12.2020, где указано о несоответствии построенного объекта пунктам 16,17 ст.55 Градостроительного кодекса, так как, Администрацией города Таганрога разрешение па строительство или реконструкцию объекта не выдавалось.

Администрацией города Таганрога уведомление о соответствии параметров планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства не выдавалось.

Согласно подпункту №3.3.3 раздела №3 и разделу №4 отступ от красной линии <адрес> до жилого дома менее 5-ти метров, что не соответствует предельным параметрам, которые установлены правилами землепользования и застройки, утвержденными ФИО4 <адрес> от 25.12.2012 №506 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог».

Отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 16 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ (технический план объекта индивидуального жилищного строительства) (л.д. 13).

В соответствии с градостроительным планом земельного участка (л.д.26-31) от 21.07.2017года допустимое расположение дома обозначено по линии существующей застройки без пятиметрового отступа.

Из заключения специалиста ООО «ГеоКадастр» от 30.11.2020 года следует, что одноэтажный жилой дом лит. «А», расположенный по адресу: <адрес>, по набору конструктивных элементов, объемно-планировочному и инженерно-техническому решениям, санитарным, гигиеническим, противопожарным требованиям в отношении конструктивных элементов здания и расположению на земельном участке по отношению к строениям (сооружениям) домовладения, расположенным в пределах одного земельного участка, соответствует нормам СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», Федеральному закону РФ №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПин 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», СТО эДП-3-94 «Здания малоэтажные жилые. Общие требования обеспечения экологической безопасности» и сборнику УПВС №4.

В соответствии с «Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог», утвержденных Решением Городской Думы города Таганрога от 25.12.2012г. №506 земельный участок кадастровый № расположен в зоне Ж5 (зона жилой застройки смешанной этажности индивидуальными, малоэтажными, среднеэтажными и многоэтажными жилыми домами).

Согласно проведенного обследования размещение строения лит. «А» по <адрес>, размещен с отступом более 3,0м от границ смежества с земельными участками, что соответствует требованиям ПЗЗ. По красной линии <адрес> объект лит. «А» размещен на расстоянии 4,0 м., что не соответствует ПЗЗ г. Таганрога.

На момент обследования 28.11.2020г. жилой дом лит. «А», расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», СП 70.1330-2012 «СНиП 03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2016 «СНиП 01.07-85* Нагрузки и воздействия», ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований», ФЗ РФ №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», находится в работоспособном техническом состоянии, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений, угрозу жизни и безопасности окружающим не представляет, не нарушает их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства (л.д.32-41).

Заключение специалиста не противоречит иным доказательствам, в частности техническим документам, из которых видно, что несущие конструкции строения дома не имеют дефектов, снижающих его эксплуатационную надежность.

Не соответствие требованиям ПЗЗ в части расположения дома относительно красной линии не влечет создание угрозы для жизни и здоровья граждан, поэтому не препятствует легализации строения.

Из градостроительного плана земельного участка следует, что земельный участок попадает в приаэродромную территорию аэродрома Таганрог (Центральный) и аэродрома Таганрог (Южный), находится в зоне превышения уровня шума. Из ответа ПАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева» объект по адресу <адрес>, не является высотным и не окажет влияния на безопасность полетов воздушных судов в районе аэродрома Таганрог (Южный). Аналогичные сведения содержатся в ответе войсковой части 45096 в части безопасности полетов на аэродроме Таганрог (Центральный).

Таким образом, представленные суду доказательства в совокупности подтверждают, что жилой дом возведен в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает требований закона, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, поэтому он может быть легализован путем признания на него права собственности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Маркосян удовлетворить.

Признать за ФИО3 и ФИО5, право общей долевой собственности на жилой дом литера «А», площадью 112,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в ? доле за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 16 марта 2021 года.

Председательствующий судья М.В. Иванченко