Решение № 2А-4193/2019 2А-4193/2019~М-3669/2019 М-3669/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2А-4193/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2019 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи: Голубятниковой И.А.

при секретаре: Логиновой С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-4193/19 по административному иску САО «ВСК» к Управлению Федеральной службы судебных приставов Московской области, старшему судебному приставу Пушкинского отдела Пушкинского РОСП ФИО1, судебному приставу-исполнителю ФИО2 об оспаривании бездействия

УСТАНОВИЛ:

Административный истец САО ВСК обратился в суд с требованиями о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, выраженное в неведении контроля за сотрудниками ФИО3, бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании пристава-исполнителя предоставить документы о ходе исполнительного производства.

В обоснование требований истец указал, что является взыскателем по исполнительному производству в отношении ФИО4, предмет исполнения – взыскание денежных средств. <дата> САО ВСК направило в ФИО3 запрос о ходе исполнительного производства, 30 января получен ответ, однако из ответа невозможно установить какие исполнительные действия совершены. <дата> САО ВСК направило жалобу на пристава Б. А.С. с просьбой рассмотреть запрос о ходе исполнительного производства, в удовлетворении ходатайства отказали, поскольку заявитель ходатайства не является стороной исполнительного производства. Истец полагает, что старший судебный пристав не ведет контроль за сотрудниками Пушкинского ОСП, бездействие пристава-исполнителя Б. А.С. по непредставлению документов нарушает права истца, в связи с чем, истец просит обязать пристава предоставить документы о ходе исполнительного производства.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежаще, истец просил о рассмотрении дела в его отсутствии, ответчики и заинтересованное лицо ФИО4 возражений не представили.

Суд в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствии сторон.

Изучив материалы дела, суд не находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) предусмотрено статьей 121 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее- Закона об исполнительном производстве), согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 50 Закона об исполнительном производстве предусмотрено право сторон исполнительного производства знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Полномочия старшего судебного пристава установлены статьей 10 Федерального закона от <дата> N 118-ФЗ "О судебных приставах", согласно которой:

Старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану;

взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов;

организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений Федеральной службы судебных приставов;

организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка;

издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;

имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;

является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов);

осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, военно-врачебную экспертизу, периодическую проверку (не реже одного раза в год) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия;

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Старший судебный пристав имеет право возложить на своих заместителей исполнение обязанностей судебного пристава-исполнителя, а в случае, если они прошли специальную подготовку, военно-врачебную экспертизу, периодическую проверку (не реже одного раза в год) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

При исполнении обязанностей судебного пристава-исполнителя или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов на старшего судебного пристава и его заместителей распространяются обязанности и права, предусмотренные соответственно для судебных приставов-исполнителей или судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Материалами дела установлено:

<дата> судебным приставом-исполнителем ФИО3 Б. А.С. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя САО ВСК л.д. 38;

<дата> истец через личный кабинет стороны исполнительного производства направил в ФИО3 запрос № о ходе исполнительного производства л.д. 9;

<дата> истцу через личный кабинет предоставлен ответ на запрос № л.д. 11;

<дата> представитель истца через личный кабинет стороны исполнительного производства обратился в ФИО3 с жалобой о непредставлении сведений по исполнительному производству по запросу от <дата>, с просьбой рассмотреть жалобу в порядке 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» л.д. 16;

Постановлением от <дата> судебным приставом-исполнителем Б. А.С. представителю истца отказано в удовлетворении ходатайства, поскольку заявитель не является стороной исполнительного документа или законным представителем л.д. 20.

Вместе с тем, впоследствии на запрос истца от <дата> № л.д. 101 Пушкинским Р. дан ответ от <дата>, в котором изложен ход исполнительного производства л.д. 115. Также судебным приставом-исполнителем сведения о ходе исполнительного производства отражены в письме, направленном истцу <дата> л.д.130,129.

В исковом заявлении истец указывает, что судебный пристав-исполнитель постановлением от <дата> отказывает в выдаче запрашиваемых документов, просит обязать пристава-исполнителя предоставить истцу документы о ходе исполнительного производства.

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд не усматривает нарушений прав истца, поскольку истец с заявлениями о предоставлении именно документов по исполнительному производству не обращался, в запросе от <дата> указано на предоставление только сведений о ходе исполнительного производства, при этом в ответе от <дата>, <дата> запрашиваемые сведения содержатся. В случае непонимания истцом представленной информации, представитель истца не был лишен возможности личного обращения к приставу-исполнителю для получения дополнительных сведений.

В связи с изложенным, суд не находит установленным факт бездействия судебного пристава-исполнителя в части представления запрашиваемой информации.

Не подлежит удовлетворению и требование истца о признании бездействия старшего судебного пристава по ведению контроля за сотрудниками ФИО3, поскольку истцом не представлено доказательств нарушения своих прав, в чем именно не выражался контроль и за какими сотрудниками не пояснено.

Руководствуясь статьями 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление САО «ВСК» к Управлению Федеральной службы судебных приставов <адрес>, старшему судебному приставу Пушкинского отдела ФИО3 М. М.А., судебному приставу-исполнителю Б. А.С. об оспаривании бездействия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья И.А.Голубятникова

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<дата>

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи: Голубятниковой И.А.

при секретаре: Логиновой С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №А-4193/19 по административному иску САО «ВСК» к Управлению Федеральной службы судебных приставов <адрес>, старшему судебному приставу Пушкинского отдела ФИО3 М. М.А., судебному приставу-исполнителю Б. А.С. об оспаривании бездействия

Руководствуясь статьями 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление САО «ВСК» к Управлению Федеральной службы судебных приставов <адрес>, старшему судебному приставу Пушкинского отдела ФИО3 М. М.А., судебному приставу-исполнителю Б. А.С. об оспаривании бездействия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А.Голубятникова