Решение № 2А-1912/2017 2А-1912/2017~М-1924/2017 М-1924/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 2А-1912/2017

Дело № 2а- 1912/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 ноября 2017 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Казакова Р.А.

при секретаре Ворончихиной А.М.,

с участием прокурора Серповой С.А.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Отделу МВД России по Чайковскому району Пермского края о частичной отмене ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Отделу МВД России по Чайковскому району Пермского края о частичной отмене ограничений административного надзора. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 24.01.2014 года в отношении него установлен административный надзор сроком на шесть лет и установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В настоящее время истекло более половины срока административного надзора, в течение которого он добросовестно соблюдал административные ограничения, по месту жительства и месту работы характеризуется положительно, прошел курс реабилитации в Центре реабилитации «Новый Свет», наркотики и спиртное не употребляет, снят с учета у нарколога. Просит заменить ограничение, наложенное решением суда от 24.01.2014г. в виде «обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации» на ограничение в виде «обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации».

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал по изложенным в нем доводам.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании сообщила о согласии с административным иском ФИО1, подтвердила, что за истекший период административного надзора – более 3 лет административный истец нарушений не допускал, являлся регулярно, характеризуется положительно, трудоустроен.

Заслушав административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора Серповой С.А., полагавшей требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2).

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Из представленных документов и объяснений лиц, участвующих в судебном заседании, установлено, что ФИО1 был осужден:

- 09.11.2012 г. приговором Воткинского районного суда Удмуртской Республики по ст.228 ч.1 УК РФ, с применением ч.7 ст.79,ст. 70 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При постановлении данного приговора в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 24.01.2014 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО1 18.03.2014 г. освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 09.11.2012 г.

ФИО1 поставлен на учет в Отдел УУП и ПДН Отдела МВД России по Чайковскому району Пермского края в мае 2014г. С учетом установленных сроков погашения судимости, административный надзор установлен административному ответчику на срок шесть лет, т.е. до 18.03.2020г. Таким образом, на момент обращения ФИО1 в суд с административным иском о частичной отмене ограничений административного надзора, истекло более половины срока, на который были установлены ограничения, а именно - 3 года 6 месяцев.

Из пояснений представителя Отдела МВД России по Чайковскому району установлено, что за прошедший с момента установления административного надзора период административным истцом добросовестно соблюдались все возложенные ограничения и исполнялись предусмотренные Федеральным законом обязанности поднадзорного лица. Каких либо возражений относительно доводов административного истца о том, что он имеет постоянные место жительства и работы, каких-либо уголовно и административно наказуемых, а равно любых иных правонарушений в анализируемый период не допускал и характеризуется только с положительной стороны, представителем органа, уполномоченного на осуществление контроля за его поведением в период нахождения под административным надзором, не заявлено.

Административным истцом суду представлены положительные характеристики с места работы, Центра реабилитации «Новый Свет», в котором ФИО1 прошел курс реабилитации с 19.05.2014 года по 24.10.2014 года. Последним административный истец характеризуется как ведущий здоровый образ жизни, занимающийся общественной волонтерской деятельностью.

Справкой БУЗ УР «Воткинская больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» подтверждено, что ФИО1 снят с диспансерного наблюдения с марта 2017г. в связи со стойкой ремиссией, у врача-нарколога на учете не состоит.

Таким образом, оценивая стабильное и законопослушное поведение административного истца за истекший период административного надзора, суд приходит к выводу, что для достижения целей и задач административного надзора, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, установленное ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания может быть изменено в части количества явок для регистрации. С учетом характера и степени общественной опасности преступления, в связи с совершением которого ФИО1 имеет непогашенную судимость, данных о личности административного истца и его поведении в период административного надзора суд полагает возможным сократить количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до одного раза в месяц. Обстоятельств, свидетельствующих о том, что в результате частичной отмены административных ограничений, о которой просит административный истец ФИО1, будет снижена эффективность профилактического воздействия административного надзора, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Изменить установленное ФИО1, <данные изъяты> г.р., на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки - обязать ФИО1 явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: