Решение № 12-169/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 12-169/2019

КОПИЯ

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

г. Берёзовский 27 ноября 2019 года

Судья Берёзовского городского суда Свердловской области Большаков Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица – генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Аверс-СК» ФИО1 на постановление Административной комиссии Берёзовского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» от дата по ст. 33 Закона, в отношении должностного лица –

Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Аверс-СК» ФИО1, *** ранее в административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Берёзовского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» от дата, должностное лицо - генеральный директора Общества с ограниченной ответственностью «Аверс-СК» ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 33 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: дата в 10 часов в ходе проверки установлено, что генеральный директор ООО «Аверс-СК» ФИО1 не выполнил в установленный срок законное предписание органа местного самоуправления Березовского городского округа № от дата, то есть не произвел в срок до дата ремонтно-восстановительные работы всех элементов благоустройства, в том числе асфальтового покрытия, газон после проведения земляных работ по адресу: <адрес>

Должностное лицо - генеральный директор ООО «Аверс-СК» ФИО1 не согласившись с постановлением административной комиссии Березовского городского округа от 28 августа 2019 года обратился в суд с жалобой, в которой указал, что нарушение совершено им впервые, не повлекло ущерба для населения и было устранено на следующий день. В связи с изложенными обстоятельствами просит заменить назначенное наказание в виде штрафа – предупреждением, указывает, что руководит предприятием, относящимся к субъектам малого предпринимательства.

В судебное заседание по рассмотрению жалобы ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от указанного лица не поступало, в связи с чем, на основании ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья определил рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности

Изучив доводы жалобы ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Исходя из положений ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по каждому делу подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно *** , если эти действия (бездействие) не содержат деяния, ответственность за совершение которого установлена федеральным законом - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

Из п. 9.3 «Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Берёзовского городского округа», утвержденных Решением Думы Берёзовского городского округа от 30.11.2017 № 107 следует, что все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций, физических лиц при производстве работ по прокладке подземных коммуникаций или других видов строительных работ, должны быть ликвидированы в полном объеме организациями, получившими разрешение на производство работ, в сроки, установленные разрешением.

Согласно протоколу № № от 16 августа 2019 года, 07 августа 2019 года в 10 часов в ходе проверки установлено, что генеральный директор ООО «Аверс-СК» ФИО1 не выполнил в установленный срок законное предписание органа местного самоуправления Березовского городского округа № от 03 июля 2019 года, то есть не произвел в срок до 05 августа 2019 года ремонтно-восстановительные работы всех элементов благоустройства, в том числе асфальтового покрытия, газон после проведения земляных работ по адресу: <адрес>

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, установленным ст. ст. 26.2, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен уполномоченным должностным лицом, привлекаемому лицу разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдана его копия, что удостоверено подписью в названном документе.

Обстоятельства, изложенные в протоколе, подтверждены доказательствами, собранными по делу: актом осмотра от 07 августа 2019 года с фото-таблицей, копией разрешения на осуществление работ, схемой, гарантийным обязательством по восстановлению благоустройства, предписанием об устранении выявленных нарушений от 03 июля 2019 года, в котором в срок до 05 августа 2019 года генеральному директору ООО «Аверс-СК» ФИО1 предписано произвести ремонтно-восстановительные работы после работ по адресу: <адрес>

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО1 является генеральным директором ООО «Аверс-СК».

Оснований ставить под сомнение собранные по делу доказательства, не имеется, поскольку они не противоречат друг другу и соответствуют установленным должностным лицом обстоятельствам. По делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собраны достаточные доказательства для разрешения дела по существу.

Административной комиссией Березовского городского округа при рассмотрении дела исследованы и оценены в совокупности все доказательства, соблюдены нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в пределах санкции ст. 33 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

Назначенное наказание соответствует характеру совершенного генеральным директором ООО «Аверс-СК» ФИО1 административного правонарушения, является справедливым. При рассмотрении дела об административном правонарушении, с учетом характера нарушения и установленного срока исполнения предписания, с учетом всех обстоятельств, административная комиссия пришла к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа, не найдя оснований для его замены предупреждением. Не находит оснований для замены назначенного должностному лицу наказания в виде штрафа предупреждением и суд в ходе рассмотрения жалобы ФИО1

При указанных обстоятельствах, постановление Административной комиссии Берёзовского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» от 28.08.2019 по ст. 33 Закона, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Аверс-СК» ФИО1, является законным, обоснованным и отмене либо изменению не подлежит, оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1- 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Берёзовского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Свердловской области от 14.06.2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» от 28.08.2019 по ст. 33 Закона, в отношении генерального директора ООО «Аверс-СК» ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Свердловский областной суд через Березовский городской суд Свердловской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: п/п Ю.В. Большаков

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***