Постановление № 5-96/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 5-96/2020

Дело №5-96/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

23 ноября 2020 года г.Заозерск

Судья Заозерского гарнизонного военного суда Мишин Виктор Вадимович, при секретаре Жуковой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении военнослужащего войсковой части № рядового ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проходящего военную службу по контракту, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес> общежитие войсковой части №,

у с т а н о в и л:

В 15-м часу 3 ноября 2020 года ФИО1, находясь в помещении объекта общественного пользования (розничной торговли) в торговом зале магазина «Военторг-Пятерочка», расположенного по адресу: Мурманская область, <адрес>, без применения средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски или респиратора) (далее - СИЗ), нарушил Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденные постановлением Правительства Мурманской области №175-ПП от 4 апреля 2020 года «О введении ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 30 октября 2020 года), действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, указав при этом на признание своей вины в совершении административного правонарушения.

Помимо личного признания виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:

- протоколом об административном правонарушении АА №1973/205658 от 3 ноября 2020 года в отношении ФИО1

- рапортом старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Печенгскому району майора полиции ФИО2, из которого следует, что 3 ноября 2020 года в 15-часу ФИО1, находился в помещении магазина «Военторг-Пятерочка», расположенного по адресу: Мурманская область, <адрес> без применения СИЗ;

- объяснением ФИО1 от 3 ноября 2020 года, согласно которому он полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения и раскаялся в содеянном.

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с подп.«б» п.«6» ст.4.1 подп.«у» п.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года №9, Постановлением Правительства Мурманской области от 04 апреля 2020 года №175-ПП (в редакции от 30 октября 2020) на территории Мурманской области продлен режим повышенной готовности для органов управления и сил Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее – Правила).Данные Правила устанавливают требования к поведению, обязательные для исполнения гражданами и организациями в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), направленные на защиту жизни и здоровья граждан, ликвидацию новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в окружающей среде, основанные на подходах разобщения граждан, минимизации контактов, не обусловленных жизненной необходимостью.

Согласно п.2.1 Правил граждане обязаны использовать СИЗ при нахождении на парковках, в лифтах, в общественном транспорте, при посещении объектов розничной торговли, в том числе торговых центров, торгово-развлекательных центров, аптек, помещений иных организаций, правилами посещения которых установлено обязательное использование СИЗ, а также в случае, если использование СИЗ является обязательным условием осуществления трудовой деятельности гражданином.

При таких обстоятельствах действия ФИО3, который в 15-м часу 3 ноября 2020 года находился в помещении общественного пользования (розничной торговли) в торговом зале магазина «Военторг-Пятерочка», расположенного по адресу: <адрес>, без применения СИЗ, тем самым нарушил Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденные Постановлением Правительства Мурманской области №175-ПП от 04 апреля 2020 года «О введении ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции 29 сентября 2020 года), следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно ч.1 ст.2.5 КоАП РФ военнослужащие, совершившие административное правонарушение, несут дисциплинарную ответственность, если совершенное административное правонарушение не входит в перечень административных правонарушений, приведенный в ч.2 ст.2.5 КоАП РФ.

Из той же статьи КоАП РФ видно, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, не входит в указанный перечень, что исключает возможность привлечения ФИО1 к административной ответственности за данное правонарушение на общих основаниях.

Согласно ч.2 ст.24.5 КоАП РФ, в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в ч.1 ст.2.5 КоАП РФ, в том числе военнослужащим, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, следует прийти к выводу о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.5, ч.1 ст.24.5, 28.9, 29.9-29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего по призыву войсковой части № рядового ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст.24.5 данного Кодекса – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Направить материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 командиру войсковой части № для привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Северный флотский военный суд через ФИО4 гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В.Мишин