Решение № 2А-32/2020 2А-32/2020~М-7/2020 М-7/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2А-32/2020

Дело №2а-32/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Глушково 17 февраля 2020 года

Глушковский районный суд Курской области в составе

председательствующего судьи: Вензенко Н.В.,

с участием заместителя прокурора Глушковского района Курской области Мищенко О.А., представителя административного истца по доверенности ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Радионовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Глушковскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Глушковскому району обратился в Глушковский районный суд Курской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на два года, с одновременным установлением ему следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, указав, что ФИО2 был осужден 10.02.2009 года Глушковским районным судом Курской области по ст.ст.228 ч.1, 105 ч.1, 69 ч.3 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, по постановлению Фокинского районного суда г.Брянска от 17.07.2018 года освобожден на не отбытый срок 1 год 2 месяца 23 дня и убыл по адресу: <адрес> При этом ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение особо-тяжкого преступления, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 30.04.2019 года по ст.20.21 КоАП РФ, 16.10.2019 года по ст.20.21 КоАП РФ, 16.10.2019 года по ст.6.1.1 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями, которые обжалованы не были, вступили в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Глушковскому району по доверенности ФИО1 административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержал по основаниям, изложенным в нем и просил установить административный надзор ФИО2 сроком на два года и одновременно установив ему ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, обязать ФИО2 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 извещенный о дне, времени и месте рассмотрения настоящего дела не явился, в заявлении просил административный иск рассмотреть в его отсутствие, иск признал, не возражал против установления ему административного надзора и ограничений по основаниям, изложенным в административном иске. Суд, считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии административного ответчика.

Заместитель прокурора Глушковского района Курской области Мищенко О.А. в судебном заседании полагал требования об установлении административного надзора сроком на два года в отношении ФИО2 с одновременным установлением ему ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, подлежащими удовлетворению по изложенным истцом основаниям.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление ОМВД России по Глушковскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч. 1 ст. 1, ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 п.1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 вышеуказанного ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и(или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В статье 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в число которых, в том числе, входят: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.1 ст. 5 вышеуказанного ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 10.02.2009 года Глушковским районным судом Курской области по ст.ст.228 ч.1, 105 ч.1, 69 ч.3 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, по постановлению Фокинского районного суда г.Брянска от 17.07.2018 года освобожден на не отбытый срок 1 год 2 месяца 23 дня и убыл по адресу: <адрес> Данные обстоятельства, подтверждаются копией приговора Глушковского районного суда от 10.02.2009 г., копией постановления Фокинского районного суда г.Брянска от 17.07.2018 года, справкой об освобождении №036595 от 30.07.2018 года.

В соответствии с п.д ч.3 ст.86 УК РФ в редакции действовавшей во время осуждения ФИО2, исходя из положений ст.10 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из объяснения от 02.08.2018 года, ФИО2 был предупрежден о том, что формально подпадает под действие ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в том числе о том, что если совершит в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то в отношении него в суд будет направлено заявление об установлении административного надзора.

При этом, судом установлено, что ФИО2 в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно: 30.04.2019 года по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей, 16.10.2019 года по ст.20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей, 16.10.2019 года по ст.6.1.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 5 000 рублей, что подтверждается копиями постановлений по делу об административном правонарушении, которые обжалованы не были, вступили в законную силу.

Согласно бытовой характеристике выданной 15.01.2020 г. УУП ОМВД России по Глушковскому району Курской области, ФИО2 по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, что административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в целях предупреждения совершения последним, преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что ему следует установить административный надзор, на срок два года, с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его избранным местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в ночное время с 22 часов до 06 часов, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Глушковскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> проживающему по адресу: <адрес> на срок 2 года.

Установить поднадзорному лицу ФИО2 следующие административные ограничения:

Запретить ФИО2 нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося его избранным местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в ночное время с 22 часов до 06 часов.

Обязать ФИО2 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленный ФИО2 исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение в течение десяти дней со дня вынесения может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Глушковский районный суд.

Председательствующий судья Н.В. Вензенко