Решение № 2А-557/2020 2А-557/2020~М-38/2020 А-557/2020 М-38/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 2А-557/2020

Дело: №а-557/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2020 года <адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи О.А.Калачевой

при секретаре Л.Р. Алексеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику отдела - старшему судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов УФССП по ФИО2 ФИО4, к УФССП России по <адрес> о признании действия (бездействия) незаконным,

установил:

ФИО1 обратился с административным иском к судебному приставу-исполнителю ЗРОСП УФССП РФ по РТ ФИО3, начальнику отдела - старшему судебному приставу ЗРОСП УФССП РФ по РТ ФИО4, Управлению ФССП РФ по РТ о признании незаконным действия (бездействия), выразившиеся в ненадлежащей организации, контроле за работой по своевременной передаче заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в ЗРО СП УФССП России по РТ с заявлением о прекращении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося на исполнении у судебного пристава-исполнителя ЗРОСП УФССП РФ по РТ ФИО3. В нарушение действующего законодательства данное заявление было передано судебному приставу-исполнителю ФИО3 лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по данному административному делу в части требований ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ЗРОСП УФССП РФ по РТ ФИО3 по заявлению (ходатайству) ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.47-48).

Представитель административного истца – ФИО5, действующий по доверенности, в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований о признании незаконным действия (бездействия) начальника отдела-старшего судебного пристава-исполнителя ЗРОСП УФССП РФ по РТ А.М,ФИО4.

Административный ответчик – судебный пристав - исполнитель ЗРОСП УФССП РФ по РТ ФИО3, в судебном заседании заявленные требования не поддержала.

Административный ответчик – начальник отдела - старший судебный пристав ЗРОСП УФССП РФ по РТ ФИО4, в судебное заседание не явилась, о времени и месте заседания извещена.

Административный ответчик – Управление ФССП РФ по РТ, в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте заседания извещено.

Заинтересованное лицо – КПКГ «Кредитный Центр-Зеленодольск», в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте заседания извещено.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану;

взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов;

организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения;

организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;

имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;

является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов);

осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия;

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с ч.1, 2, 3 ст.64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ЗРОСП УФССП РФ по РТ ФИО6 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Зеленодольским городским судом РТ, о взыскании с ФИО1 в пользу КПКГ «Кредитный Центр-Зеленодольск» задолженности в размере ...., возбуждено исполнительное производство №(л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к начальнику отдела - старшему судебному приставу ЗРОСП УФССП РФ по РТ ФИО4 с заявлением о прекращении исполнительного производства №, находящегося на исполнении у судебного пристава-исполнителя ЗРОСП УФССП РФ по РТ ФИО3 в связи с исключением КПКГ «Кредитный Центр-Зеленодольск» из ЕГРЮЛ (л.д.6).

Из книги регистрации входящих документов ЗРО СП УФССП РФ по РТ следует, что данное заявление было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и передано судебному приставу-исполнителю ЗРОСП УФССП РФ по РТ ФИО3(л.д.56-57).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ЗРО СП УФССП РФ по РТ ФИО3 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о прекращении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.17).

В соответствии с действующим законодательством заявления, поступившие в службу судебных приставов, передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов.

Административный истец обратился с заявлением о прекращении исполнительного производства № ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом ЗРО СП УФССП по РТ на заявлении(л.д.6). Регистрация данного заявления была произведена лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением предусмотренного трехдневного срока.

Таким образом, суд считает административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным действия (бездействия) начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя ЗРО СП УФССП РФ по РТ ФИО4, выразившиеся в ненадлежащей организации, контроле за работой по своевременной передаче заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю обоснованным и подлежащим удовлетворению. Поскольку несвоевременная передача заявления взыскателя судебному приставу-исполнителю привела к нарушению права взыскателя на своевременное получение ответа на заявление по исполнительному производству.

Руководствуясь ст. 175-180, 218-227, ст.228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным действия (бездействие) начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП РФ по ФИО2 ФИО4, выразившееся в ненадлежащей организации, контроле за работой по своевременной передаче заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ. судебному приставу-исполнителю.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: