Решение № 2А-127/2020 2А-127/2020(2А-1892/2019;)~М-1547/2019 2А-1892/2019 М-1547/2019 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2А-127/2020

Дело № 2а -127/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года Озёрский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Селиной Н.Л.

при секретаре Литвиненко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу- исполнителю Озерского городского отдела судебных приставов-исполнителей Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области о признании бездействий незаконными, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

САО «ВСК» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу- исполнителю Озерского городского отдела судебных приставов-исполнителей Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области о признании бездействий незаконными, возложении обязанности. В обоснование заявления указали, что 27.02.2013г. Озерским ГОСП возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа, выданного Озерским городским судом 24.03.2012 о взыскании в их пользу с ФИО2 убытков. Однако до настоящего времени, требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполнены, в адрес истца не направлены копия постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе. В связи с чем, просят суд признать незаконными бездействия ответчика и обязать исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, либо направить документы об окончании исполнительного производства, исполнительный лист.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен (л.д.40).

Представитель Озерского ГОСП являющаяся и представителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3.(полномочия л.д.42-44) в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении требований отказать, поскольку документы были направлены взыскателю.

Судебный пристав-исполнитель Озерского ГОСП ФИО1, должник ФИО2, в судебное заседание не явились, извещены (л.д.45,41).

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде (ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона РФ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 статьи 64 вышеуказанного Федерального закона № 229).

Как установлено в судебном заседании, 27.02.2013 г. на основании исполнительного листа № от 23.11.2011 г. (л.д.82-84), выданного Озерским городским судом Челябинской области, Озерским ГОСП возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в сумме 81 102,44 руб. в пользу СОАО «ВСК» (л.д. 80-81).

Как следует из акта от 12.02.2020 г., судебным приставом-исполнителем Озерского ГОСП установлено отсутствие у должника ФИО2 имущества, на которое может быть обращено взыскание (л.д.78).

02.02.2020г. судебным приставом-исполнителем указанное исполнительное производство окончено в соответствии с ст. 46 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве», в связи с отсутствием у должника ФИО2 имущества, на которое может быть обращено взыскание и все принятые и допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, о чем вынесено постановление (л.д.76-77).

Сумма, взысканная по исполнительному производству, составила 28 371,59 руб.

Административным истцом обжалуются бездействия судебного пристава Озерского ГОСП, выразившиеся в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства, сведений о действиях по исполнительному производству.

Заявленные исковые требования суд признает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Из представленной суду копии исполнительного производства(л.д.46-84) следует, что судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках и кредитных организациях, постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, постановления о розыске счетов и запрете на совершение регистрационных действий(л.д.47-51).

Помимо этого, судебным приставом предприняты меры по розыску имущества должника, для чего выполнены запросы в учреждения и организации(л.д.52-68).

В ходе совершения исполнительских действий судебным приставом исполнителем с должника взысканы денежные средства в размере 28 371,59 руб.

16.12.2019г. судебный пристав исполнитель осуществил выход по месту жительства должника, о чем составлен соответствующий акт, с должника отобрано объяснение (л.д.74,75).

02.02.2020г. вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю(л.д.76-77).

Исполнительный лист № от 23.11.2011 г., постановление о возбуждении исполнительного производства от 27.02.2013 г., справка о движении денежных средств, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращен взыскателю от 12.02.2020 г., постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от 02.02.2020 г. направлены в адрес истца, что подтверждается представленными документами (л.д.72-73).

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Недостижение результатов осуществления исполнительных действий само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Учитывая фактические обстоятельства дела суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем не допущено бездействий в ходе исполнительного производства.

Установлено, что административным ответчиком фактически выполнены требования административного истца, указанные в административном исковом заявлении, а именно высланы исполнительный лист, постановление о возбуждении исполнительного производства, справка о движении денежных средств, акт о наличии обстоятельств, постановление об окончании исполнительного производства, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу- исполнителю Озерского городского отдела судебных приставов-исполнителей Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области о признании бездействий незаконными, возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Озерский городской суд.

Председательствующий: - Селина Н.Л.

Мотивированное решение составлено 18 февраля 2020 г.