Решение № 2А-443/2025 2А-443/2025~М-231/2025 А-443/2025 М-231/2025 от 26 марта 2025 г. по делу № 2А-443/2025

УИД 16RS0№-68

дело №а-443/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А., с участием:

представителя административного истца ФИО2,

прокурора ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, который был привлечен к уголовной ответственности по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ. Решением Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по указанному приговору, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений. Приговором Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314, частью 2 статьи 69 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок для погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ряд административных ограничений. ДД.ММ.ГГГГ при постановке на профилактический учет с ФИО1 проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности с наложением взысканий в виде административного ареста штрафа.

ФИО1 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за время нахождения под административным надзором совершившим административные правонарушения против порядка управления и посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении которого необходимо установить дополнительные ограничения.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> требования поддержала, просила административное исковое заявление удовлетворить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил дело рассмотреть без его участия, указав, что против административных исковых требований не возражает.

Прокурор в своем заключении полагала об удовлетворении административного искового заявления.

Заслушав участника судебного процесса, заключение прокурора, изучив материалы, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется судами в соответствии с положениями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Порядок установления административного надзора и административных ограничений урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ в качестве основанного понятия указано, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ТАССР, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Чистопольским городским судом Республики Татарстан по части 1 статьи 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 5-10).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по <адрес> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л. д. 11).

Из характеристики ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по <адрес> следует, что ФИО1 за период отбывания наказания режима содержания и Правил внутреннего распорядка не допускал, взысканий и поощрений не имел. Характеризуется удовлетворительно (л. д. 12).

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор до дня погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, со следующими ограничениями: запрета посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства или пребывания; обязательная явка два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по <адрес>, в отношении него установлен административный надзор, что подтверждается заключением от ДД.ММ.ГГГГ о заведении дела административного надзора, утвержденного начальником Отдела МВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Чистопольским городским судом Республики Татарстан по части 1 статьи 314.1 УК РФ и части 1 статьи 314.1 УК Российской Федерации, на основании части 2 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 16-19).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по <адрес> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л. д. 20)

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков; запрета посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Чистопольского муниципального района Республики Татарстан; обязании являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л. д. 21-22).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по <адрес>, в отношении него установлен административный надзор, что подтверждается заключением ДД.ММ.ГГГГ года о заведении дела административного надзора, утвержденного начальником Отдела МВД России по <адрес> (л. д. 23).

ФИО1 был ознакомлен об установленных в отношении него решением суда административных ограничениях, о чем свидетельствует подписка, а также с правами и обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Кроме того, ФИО5 неоднократно был предупрежден о последствиях неисполнения установленных ограничений, о чем свидетельствует его подпись в листах предупреждений (л. <...>, 27,28).

Из рапорта УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> следует, что ФИО1 характеризуется посредственно, проживает один, злоупотребляет спиртные напитки, официально нигде не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности (л. д. 39).

Согласно представленным материалам, ФИО1 с момента установления в отношении него административного надзора и административных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допустив неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом, то есть совершил административные правонарушения против порядка управления. Постановления вступили в законную силу (л. д. 30. 31-32, 33-34).

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая представленные сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, в том числе сведения о порядке выполнения им предусмотренных обязанностей, соблюдении им административных ограничений в течение срока административного надзора, а именно совершение ФИО1 административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу об обоснованности административных исковых требований административного истца и о дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, следующим ограничением в виде:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического местонахождения в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Начало срока установленных дополнительных административных ограничений исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан Н.А. Зотеева