Решение № 2/2-305/2017 2/2-305/2017~М/2-294/2017 М/2-294/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2/2-305/2017

Дело № 2/2-305/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2017 года п. Новый Торъял

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Шемуранова И.Н., при секретаре Бастраковой Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Масканурское сельское поселение» к Территориальному управлению Росимущества в Республике Марий Эл, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании права собственности на невостребованные земельные доли, расположенные в границах земельного участка бывшего СХПК «Масканурский» с кадастровым номером 12:07:0000000:133

УСТАНОВИЛ:

Администрация обратилась в суд с иском, указанным выше, в котором просит признать право собственности на невостребованные земельные доли, расположенные в границах земельного участка бывшего СХПК «Масканурский» Новоторъяльского района Республики Марий с кадастровым номером 12:07:0000000:133.

В судебном заседании представитель истца ФИО10, действующая на основании доверенности, просила иск удовлетворить.

Ответчики по делу в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, часть ответчиков представили заявление о согласии с иском и об отказе от земельной доли.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Республике Марий Эл на судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие о чем представил суду ходатайство.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, Министерство государственного имущества, Администрации МО «Новоторъяльский муниципальный район» в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судом с учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст.167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», Указом Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 года № 337 «О гарантиях конституционных прав граждан на землю», Законом Республики Марий Эл от 23 февраля 1995 года «О праве граждан на получение в собственность земельных долей (паев), земельных участков, предоставленных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного, гаражного и дачного строительства» на основании решения общего собрания СХПК «Масканурский» от 06 марта 1998 года, Администрацией Новоторъяльский района было вынесено постановление № 153 от 29.06.1999 года «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли участникам совместного хозяйства «Масканурский» в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 2659, в том числе пашни 2393 га, находящиеся в постоянном владении совместного хозяйства «Масканурский» на основании свидетельства № 69 от 27 января 1993 года, для наделения земельными долями лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей в соответствии с законодательством.

В соответствии с указанными постановлением 332 участников совместного хозяйства «Масканурский» были наделены земельными долями с определением размера земельной доли каждого ее собственника 6,6 га, которые были определены в границах единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 12:07:0000000:133, местоположение: <…>

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержится в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства при этом ни кто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 ст. 12.1. Закона об обороте и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 ст.12.1. Закона об обороте (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.1. Закона Республики Марий Эл от 04.12.2003 г. № 48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл» список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Ялысе увер» -

С момента публикации списка невостребованных земельных долей Администрацией МО «Масканурское сельское поселение» на основании пункта 6 статьи 12.1. Закона об обороте земель сельхозназначения принимались письменные возражения от лиц, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Письменных возражений от лиц, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступало.

С целью утверждения списка невостребованных земельных долей, опубликованного 17.06.2016 г., Масканурской сельской администрацией в газете «Ялысе увер» - «Сельская новь», 24.06.2016 г. № 24 (8530) было размещено информационное сообщение о проведении 22.09.2016 г. общего собрания собственников земельных долей, образованных из земель СХПК «Масканурский». Назначенное на 22.09.2019 г. общее собрание участников общей долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума.

По истечении более четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей Администрация МО «Масканурское сельское поселение» постановлением № 70 от 18.10.2016 года самостоятельно утвердила список невостребованных земельных долей СХПК «Масканурский».

Истцом установлено, что собственники невостребованных земельных долей: ФИО6, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО1 умерли. Согласно сведениям нотариуса наследственные дела после смерти ФИО6, ФИО11 не заводились. Наследство после смерти ФИО12 приняла ФИО1, после ФИО13 – ФИО2, после ФИО14 – ФИО3, ФИО4, после ФИО15 – ФИО5, после ФИО16 – ФИО6, после ФИО17 – ФИО7, после ФИО18 – ФИО8, после ФИО1 – ФИО9

В силу разъяснений, содержащихся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432).

Согласно п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

По смыслу указанных норм все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, поскольку указанное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

При указанных обстоятельствах предъявление муниципальным образованием исковых требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл как к территориальному органу Росимущества является обоснованным.

Таким образом, судом установлено, что истцом процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена.

Правообладатели, наследники не воспользовались и не распорядились долями, не зарегистрировали право собственности на них в установленном законом порядке, не представили возражений против включения доли в список невостребованных долей, отказались от земельной доли.

Учитывая, что требования закона о признании земельных долей невостребованными, истцом соблюдены, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации муниципального образования «Масканурское сельское поселение» удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Масканурское сельское поселение» Новоторъяльского района Республики Марий Эл на земельные доли, признанные невостребованными, ранее принадлежавшие

ФИО6, ФИО11,

а также на земельные доли ФИО1 наследника ФИО12,

ФИО2 наследника ФИО13,

ФИО3, ФИО4 наследников ФИО14,

ФИО19 наследника ФИО15,

ФИО6 наследника ФИО16,

ФИО7 наследника ФИО17,

ФИО8 наследника ФИО18,

ФИО9 наследника ФИО1

в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 12:07:0000000:133, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, категория земель - земли сельскохозяйственного использования, расположенный в границах бывшего СХПК «Масканурский» Новоторъяльского района Республики Марий Эл.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Советский районный суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения.

Судья И.Н. Шемуранов