Решение № 2А-2357/2021 2А-2357/2021~М-1855/2021 М-1855/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-2357/2021

копия

Дело № 2А-2357/2021

УИД 24RS0040-01-2021-002797-29


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Фомушиной М.А., при секретаре судебного заседания Колесниковой Е.В., с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании по средствам видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 15 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания России по Красноярскому краю» об оспаривании действий в связи с применением меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор 23 апреля 2021 года и признании права на компенсацию морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю об оспаривании действий в связи с применением 23 апреля 2021 года меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 5 суток за невежливое обращение в отношении осужденного и признании права на компенсацию морального вреда, полагая, что взыскание чрезмерно совершенному деянию, выводы административной комиссии необъективны, рапорт не соответствует действительности, что не было принято во внимание во время дисциплинарной комиссии, кроме того, порядок и причина наложения взыскания не соответствуют законодательству.

Административный истец в судебном заседании административные исковые требования поддержал по указанным выше основаниям, дополнительно пояснил, что 21 апреля 2021 года в 09 часов 20 минут осужденный ФИО3 занимался уборкой секции № 5, во время которой переложил его (ФИО1) вещи в другое место, что вызвало недовольство, о чем он сказал ФИО3, на что последний в грубой форме ответил о безразличии к чужому мнению, в связи с чем он (ФИО1) также сказал в адрес ФИО3 грубое слово, однако нецензурные и жаргонные выражения не использовал. Кроме того, 22 апреля 2021 года у него состоялась беседа в оперативном кабинете с оперуполномоченным ФИО4, в беседе, ссылаясь на свои служебные возможности, последний сообщил, необходимо отозвать всё жалобы и исковые заявления, либо он будет помещен в штрафной изолятор за неуважительное отношение к другому осужденному, кроме того, сообщил о возможных последствиях после перевода в строгие условия отбывания наказания. После чего начал диктовать текст, который имеется в материалах дела. 23 апреля 2021 года он (ФИО1) и ФИО3 были представлены на административную комиссию за идентичные деяния, но на него было возложено оспариваемое взыскание, а ФИО3 провели беседу без занесения в личное дело, кроме того, другие осуждение за подобное поведение, также не водворялись в штрафной изолятор, что свидетельствует о необъективности сотрудников администрации ИУ. Кроме того, объяснения были написаны в состоянии сильного эмоционального напряжения под давлением.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просила отказать в удовлетворении административного иска.

В письменных возражениях представитель административного истца указала, что каких-либо нарушений при вынесении оспариваемого постановления со стороны должностных лиц ИУ не допущено, решение является обоснованным и подтверждается собранными доказательствами, вынесено уполномоченным должностным лицом. По факту допущенного осужденным ФИО1 нарушения ПВР ИУ проведена проверка, установлено, что ФИО1 не соблюдал п.п. 16 и 17 Правила внутреннего распорядка в ИУ, утвержденные приказом МЮ РФ от 16 декабря 2016 года № 295, согласно которым осуждённые обязаны быть вежливыми между собой и осужденным запрещается употреблять нецензурные, жаргонные слова.

Оценив доводы административного истца, представителя ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 1 УИК РФ задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

В силу ст. 2 УИК РФ Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса и других федеральных законов.

Согласно ст. 8 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 УИК РФ права и обязанности осужденных определяются настоящим Кодексом исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

В силу ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Исходя из ч. 1 ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В соответствии с ч. 6 ст. 11 УИК РФ неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влечет установленную законом ответственность.

Порядок привлечения осужденного к ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания регламентирован ст.ст. 115-118 УИК РФ и Правилами внутреннего распо??????????