Решение № 2-318/2017 2-318/2017~М-306/2017 М-306/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-318/2017

Дело № 2-318/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2017 года село Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Першиной Е.А., при секретаре судебного заседания Худяковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» о включении недвижимого имущества в наследственную массу и признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» (далее - администрация МО «Пинежский район») о включении жилого дома, расположенного по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, в наследственную массу имущества Д., умершего ДД.ММ.ГГГГ, и признании права собственности на данный жилой дом. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец Д., после смерти которого осталось наследство, состоящее из жилого дома и земельного участка. При обращении к нотариусу Пинежского нотариального округа с заявлением о принятии наследства по закону, ему было выдано только свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок, при этом, было отказано в выдаче свидетельства на дом, поскольку каких-либо правоустанавливающих документов на спорное недвижимое имущество представлено не было.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчика администрации МО «Пинежский район» и третьего лица администрации МО «...» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Глава МО «Пинежский район» ФИО2 и глава МО «...» М. направили в суд отзывы, в которых указали, что не возражают против удовлетворения иска и просили рассмотреть дело без их участия.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон и третьего лица.

Исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защиту собственности, её охрану законом (статьи 8 и 35, части 1 и 2). Право собственности, как следует из статей 1,2,15 (часть 4), 17 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 46 Конституции Российской Федерации, наряду с другими важнейшими правами, гарантируется в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина, и реализуется на основе принципов неприкосновенности собственности и её всемерной защиты.

В силу ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимые вещи, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 2 ст. 218, ст. 1110 ГК РФ в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Конституцией Российской Федерации право наследования гарантируется. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства(ч. 4 ст. 35, ч. 3 ст. 55).

Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Статьей 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Положениями ст. 1153 ГК РФ определено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Исходя из пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

Как следует из п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как установлено в судебном заседании, Д., умер ДД.ММ.ГГГГ, в возрасте <...> лет, что подтверждается свидетельством о смерти <...> №***, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, приходится сыном умершему Д. (л.д. 10).

По сообщению нотариуса ФИО3, в ее производстве имеется наследственное дело №*** к имуществу Д., умершего ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти постоянно проживавшего по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>. Наследником, принявшим его наследство, является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> (л.д. 49).

15 июня 2017 года ФИО1 обратился к нотариусу нотариального округа Пинежского района Архангельской области ФИО3 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону к имуществу Д. (л.д.15).

Нотариусом нотариального округа Пинежского района Архангельской области ФИО3 15 июня 2017 года ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество Д. в виде земельного участка площадью 1487 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, кадастровый номер <...> (л.д. 15).

Между тем, постановлением нотариуса ФИО3 от 15 июня 2017 года отказано в совершении нотариального действия - выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом №***, расположенный по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, на том основании, что каких-либо правоустанавливающих документов на жилой дом представлено не было (л.д. 29).

Согласно сообщению администрации МО «Пинежский район» от 18 сентября 2017 года, жилой дом, расположенный по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, не является муниципальной собственностью «Пинежский муниципальный район». В реестре муниципального имущества не значится (л.д. 41).

В выписке из похозяйственной книги за 1991-1996 г.г., выданной администрацией МО «...» Пинежского района Архангельской области 12 декабря 2016 года, указано, что Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершему ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности принадлежал жилой дом с хозяйственными постройками по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес> (ранее дом имел адрес: <адрес>) Пинежского района Архангельской области. Сведений по арестам и запрещениям не имеется. Жилой дом с хозяйственными постройками принадлежал Д. на основании записи в похозяйственной книге №*** лицевой счет №*** <...> сельского Совета народных депутатов Пинежского района Архангельской области за 1991-1996 г.г. (л.д. 21-24, 26).

Частью 3 статьи 6 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики" от 24.12.1992 N 4218-1 было установлено, что частная собственность на недвижимость или ее часть в жилищной сфере подлежала регистрации в местной администрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона (до 01.02.2008), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Как следует из технического плана, жилой дом №***, расположенный по <адрес> построен в 1962 году, то есть до вступления в силу Закона о регистрации, в связи с чем, регистрация права собственности Д. на этот дом не требовалась.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Похозяйственная книга являлась документом, содержащим данные учета расположенных в сельской местности жилых и нежилых строений, записи о собственнике строения, характеристике строения, об основании принадлежности строения правообладателю. Поскольку отсутствовали иные учетные системы, в определенные периоды времени федеральные органы исполнительной власти рассматривали похозяйственные книги как единственный источник получения данных не только о количественном и качественном составе жилищного фонда в сельской местности, данных о предоставленных гражданам земельных участках, но и о правообладателях строений и сооружений, расположенных в сельской местности, а также об обладателях вещных прав на земельные участки.

Так, выписки (справки) из похозяйственных книг в период действия Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" рассматривались Государственным комитетом по земельной реформе РСФСР в качестве правоустанавливающих документов при оформлении свидетельств о праве собственности на землю, о праве бессрочного (постоянного) пользования землей (письмо Роскомзема от 13.01.1992 N 3-14/60). Министерство строительства Российской Федерации при проведении оценки строений, помещений, сооружений для целей налогообложения непроинвентаризованные строения и сооружения, расположенные на территории сельских населенных пунктов, считало принадлежащими гражданам на праве собственности также на основании записей в похозяйственных книгах (письмо Минстроя РФ от 18.09.1994 N 151-Т/56).

При внесении в официальный перечень данных о принадлежности жилого дома отцу истца на праве собственности, орган местного самоуправления не усмотрел несоответствия представленной заявителями документации разрешенному использованию земельного участка, а также строительным нормам и правилам. Объекту присвоен адрес: <адрес>. Тем самым право на строение признано органом местного самоуправления и не оспаривалось при разрешении настоящего иска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что представленными доказательствами достоверно подтверждается право собственности Д. на жилой дом, расположенный по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, на момент его смерти.

Следовательно, требование истца о включении этого имущества в наследственную массу Д. подлежит удовлетворению.

Таким образом, ФИО1, обратившись с заявлением к нотариусу, фактически принявший наследство Д. по закону, является собственником всего принадлежавшего ему имущества, в том числе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с момента смерти наследодателя, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем его требование о признании права собственности на указанный жилой дом также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить жилой дом №***, расположенный по <адрес> Пинежского района Архангельской области, в наследственную массу Д., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом №***, расположенный по <адрес> Пинежского района Архангельской области, в порядке наследования после смерти Д., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества - дом №*** по <адрес> Пинежского района Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е. А. Першина