Решение № 2-748/2017 2-748/2017~М-582/2017 М-582/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-748/2017

Дело № 2–748/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ишимбай 11 мая 2017 года

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Совиной О.А.

при секретаре Самсоновой А.В.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай Республики Башкортостан о включении периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, и назначении пенсии,

установил:

ФИО3 через представителя ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай Республики Башкортостан о включении периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, и назначении пенсии. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с просьбой установить досрочную страховую пенсию в связи с наличием необходимого стажа с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решением № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии. При этом период работы в качестве каменщика Ишимбайского ремонтно-строительного управления треста «Салаватремстрой» с ДД.ММ.ГГГГ, не засчитан в стаж на соответствующих видах работ (с тяжелыми условиями труда), так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции <данные изъяты> раздела ХXVII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

С решением Управления Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ в части не включения указанного периода в специальный стаж истец не согласен, поскольку трудовой книжкой подтверждено, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал каменщиком в Ишимбайском ремонтно-строительном управлении треста «Салаватремстрой», каких либо перерывов в трудовом стаже за указанный период не установлено, сведений об издании работодателем приказов, на основании которых в спорные периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, не имеется. В настоящее время Ишимбайское ремонтно-строительное управление треста «Салаватремстрой» ликвидировано, устранить недостатки записи в трудовой книжке не представляется возможным.

Ссылаясь на вышеназванные обстоятельства, истец просил обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии период работы в качестве каменщика в Ишимбайском ремонтно-строительном управлении треста «Салаватремстрой» с ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты> обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, возражения представила в письменном виде.

Суд, с учетом мнения представителей сторон и положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и закреплено в ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10 поименованы каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад - раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код 2290000а-12680.

Согласно п. 2 Постановления Кабинета Министров от 26.01.1991 № 10 при применении Списков № 1, 2 следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда.

В пункте 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 указанного закона, утвержденных Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 № 516, также указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в возрасте 57 лет обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ каменщиком второго разряда на участке №3 в Ишимбайском ремонтно-строительном управлении треста «Салаватремстрой» из-за отсутствия документального подтверждения постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции <данные изъяты> раздела ХXVII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 (в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад).

В связи с тем, что указанный период работы не включен в специальный стаж, в назначении досрочной страховой пенсии ФИО3 отказано.

Решение пенсионного фонда суд считает незаконным по следующим основаниям.

Факт работы ФИО3 в период с 01.11.1977 по 16.11.1978 года каменщиком второго разряда на участке №3 в Ишимбайском ремонтно-строительном управлении треста «Салаватремстрой» подтверждается записями в трудовой книжке <данные изъяты>, которая в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника, а также: архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате; архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о периоде работы в качестве каменщика в Ишимбайском ремонтно-строительном управлении треста «Салаватремстрой»; расчетными ведомостями за ДД.ММ.ГГГГ

Из вышеназванных расчетных ведомостей по заработной плате видно, что в составе участка №1 работали штукатуры, плотники и разнорабочие, в составе участка №3 каменщики (четырнадцать работников), разнорабочие, сторожа; заработную плату получали каменщики, в том числе ФИО3

Из архивных справок видно, что истец в спорный период работал каменщиком, ему выплачивалась заработная плата в полном объеме.

На основе анализа данных документов, суд приходит к выводу о том, что работа истца в должности каменщика протекала в составе строительной бригады (14 каменщиков участка №3), однако работодателем в трудовую книжку истца внесено неполное наименование занимаемой работником должности.

ДД.ММ.ГГГГ Ишимбайское ремонтно-строительное управление треста «Салаватремстрой» ликвидировано (архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку ФИО3 работал каменщиком в строительной бригаде каменщиков, был постоянно занят на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, постольку период работы с <адрес> подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

Пенсионным органом в стаж ФИО3, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды работы продолжительностью 7 лет 2 месяца 1 день, с учетом спорного периода работы 1 год 16 дней, специальный стаж на день обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 8 лет 2 месяца 17 дней. Следовательно, право на досрочную пенсию возникло у истца с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ (в возрасте <данные изъяты> страховой стаж <данные изъяты>).

Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В подтверждение требований по возмещению расходов по оплате услуг представителя суду представлены договор оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>

Исследовав представленные доказательства в совокупности, с учетом сложности и продолжительности рассмотрения дела, относимости расходов к делу, объема и сложности выполненной работы, суд считает возможным взыскать в пользу истца расходы на оплату юридических услуг в размере <данные изъяты>.

Кроме того, в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, поскольку данные расходы подтверждены надлежащими доказательствами.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г.Ишимбай Республики Башкортостан включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> в должности каменщика Ишимбайского ремонтно-строительного управления треста «Салаватремстрой».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай Республики Башкортостан назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай Республики Башкортостан в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд РБ в течение месяца со дня составления мотивированного решения – с 16.05.2017 года.

Судья Совина О.А.