Решение № 2А-2874/2018 2А-2874/2018~М-1650/2018 М-1650/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2А-2874/2018

Дело № 2а-2874/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2018 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Кемаевой Н.И.,

при секретаре – Соленовой Е.В.,

с участием помощника прокурора Емельяновского района Красноярского края Кургина Е.В.,

представителя ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора за осужденным ФИО2 ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 по основаниям, предусмотренным Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

Требования административного искового заявления мотивированы тем, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Центрального районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.314.1, п. «з» ч.2 ст.112 УК РФ, с применением ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 25.05.2016, которым осужден по п. «в, г» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ по приговору от 19.04.2016, которым осужден по п. «б, в» ч.2 ст.158 УК РФ) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления по приговору от 22.08.2016 совершены при рецидиве преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 имеет 4 взыскания, 2 в виде водворения в штрафной изолятор, 2 в виде выговора, поощрений не имеет, 21.06.2017 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Кроме того, приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом кассационного определения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был осужден по п. «а, г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.161, ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ) к 4 годам лишения свободы. Решением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен надзор сроком на 6 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 до 6 часов. Был освобожден из ИК-5 ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Согласно требованиям закона, при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора, он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора. Судимость по приговору от 13.03.2012 погашается 26.05.2021, а по приговору от 22.08.2016 – 3.08.2021. Учитывая изложенное, администрация просит установить административный надзор на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, соответствующие вышеизложенному.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, ФИО2 о дате и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении дела с его участием не заявлял, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и части 5 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения данного исправительного учреждения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им предусмотренных законом обязанностей.

В силу статьи 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

При этом в силу п.1 ч.3 ст.3 Закона надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 осужден приговором Центрального районного суда г. Красноярска от 22.08.2016 по ч.1 ст.314.1, п. «з» ч.2 ст.112 УК РФ, с применением ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 25.05.2016, которым осужден по п. «в, г» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ по приговору от 19.04.2016, которым осужден по п. «б, в» ч.2 ст.158 УК РФ) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления по приговору от 22.08.2016 совершены при рецидиве преступлений. За период отбывания наказания ФИО2 имеет 4 взыскания, 2 в виде водворения в штрафной изолятор, 2 в виде выговора, поощрений не имеет, 21.06.2017 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Кроме того, ранее приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 13.03.2012, с учетом кассационного определения от 10.05.2012, ФИО2 был осужден по п. «а, г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.161, ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ (приговор от 2.03.2010, которым осужден по ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ) к 4 годам лишения свободы. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 17.04.2015 в отношении ФИО2 был установлен надзор сроком на 6 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 до 6 часов. Был освобожден из ИК-5 25.05.2015 по отбытии наказания.

В связи с осуждением ФИО2 приговором Центрального районного суда г. Красноярска от 22.08.2016 к наказанию в виде лишения свободы административный надзор, установленный решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 17.04.2015 был прекращен.

В данном случае, суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить ФИО2 административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку установлено, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершено преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», введенной в действие Федеральным законом от 28.05.2017г. №102-ФЗ.

С учетом требований действующего законодательства, а именно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку судимость по приговору от 13.03.2012 года погашается 26.05.2021 года, т.е. раньше, чем судимость по приговору от 22.08.2016 года, которая погашается 03.08.2021 года, в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор по приговору от 22.08.2016 года.

С учётом представленных сведений о поведении осужденного ФИО2 за весь период отбывания наказания, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, суд считает целесообразным установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, а также полагает, что административное ограничение будет отвечать задачам административного надзора при обязательной его явке в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора за ФИО2 ФИО7 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Обязать ФИО2 встать на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение:

- в течение срока административного надзора являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы 02.08.2018, на учет в органах внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края Н.И. Кемаева