Решение № 2А-880/2018 2А-880/2018 ~ М-714/2018 М-714/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2А-880/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 мая 2018 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Неугодников В.Н.,

с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 15 по <адрес> – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Логиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-880/2018 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Жигулевский городской суд <адрес> с административным иском к ФИО2, требуя взыскать недоимку по пени в общем размере 1030,30 рублей, из которых 887,78 рублей – по транспортному налогу с физических лиц, 115,72 рублей – по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, 26,80 рублей – по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов.

В обоснование требований указано, что ФИО2 (ИНН № является налогоплательщиком в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается полученными налоговым органом сведениями. Соответственно у него возникла обязанность уплаты транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога с физических лиц, в связи с чем, налоговым органом в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты исчисленных налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в установленный срок административные ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

Также в адрес налогоплательщика было направлено требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которые ответчик не исполнил, в связи с чем взыскание пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п.1 ст.48 НК РФ.

Налоговый орган обратился в порядке ст.48 НК РФ и главы 11.1 КАС РФ к мировому судье судебного участка № судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2

Определением мирового судьей судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-1082/2017 был отменен по заявлению ФИО2 Задолженность ответчика в настоящее время не погашена.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> – ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, на основании доводов, изложенных в административном исковом заявлении. Указал, что заявленные ко взысканию пени начислены на сумму недоимок по налогам за периоды 2012, 2013 годов, обязанность по уплате которых наступила до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом по адресу, указанному в административном исковом заявлении: <адрес>, г.о.Жигулевск, <адрес>, что подтверждается его подписью на почтовом уведомлении.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, суд находит заявленные административным истцом требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с требованиями статьи 287 КАС РФ, обращение в суд с административным исковым заявлением по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций предполагает первоначальное рассмотрение данных требований в порядке главы 11.1 КАС РФ.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ (ст. 400 НК РФ).

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно п.1 ст.23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, которой в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 3 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Статьей 14 НК РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам. Согласно ч. 2 ст. 356 НК РФ устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных п. 1 ст. 361 НК РФ, а также порядок и сроки уплаты налога.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст.48 НК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Административным истцом в подтверждение доводов административного искового заявления представлены сведения о транспортном средстве, за также объектах недвижимости, зарегистрированных на имя административного ответчика, а именно:

- автомобиль <данные изъяты>, №, государственный регистрационный знак № года выпуска, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ,

- автомобиль <данные изъяты> №, государственный регистрационный знак № года выпуска, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ,

- земельный участок с КН №, площадью 744 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес>, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ,

- земельный участок с КН №, площадью 1161,50 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес>, дата регистрации права собственности 01.01.2002г.,

- жилой дом с КН №, площадью 389,90 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес>, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ,

- квартира с КН №, площадью 75,5 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, кВ. 91, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Также административным истцом в подтверждение доводов административного искового заявления представлены следующие доказательства:

- налоговое уведомление № на уплату транспортного налога за 2013 год со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 10673,78 руб., при этом указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика имеется недоимка в сумме 11993,17 рублей, и задолженность по пени в сумме 1769,32 рублей; на уплату земельного налога за 2013 год со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 749,33 рублей, при этом указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у него имеется недоимка в сумме 749,33 рублей и задолженность по пени в сумме 35,02 рублей: на уплату налога на имущество физических лиц за 2013 года в размере 172,17 рублей;

- требование № об уплате налогов, сборов, пени, штрафов, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 9584,95 рублей, при этом указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 числится общая задолженность в сумме 15146,79 рублей, в том числе по налогам 13111,25 рублей,

- требование № об уплате налогов, сборов, пени, штрафов, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 9195,67 рублей, пени в размере 380,84 рублей, при этом указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 числится общая задолженность в сумме 15111,33 рублей, в том числе по налогам 12721,75 рублей,

- требование № об уплате налогов, сборов, пени, штрафов, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 4787,08 рублей, пени в размере 55,65 рублей, при этом указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 числится общая задолженность в сумме 8011,89 рублей, в том числе по налогам 4787,08 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № судебного района <адрес> вынес судебный приказ о взыскании с ФИО2 суммы недоимки и пени по налогу.

На основании заявления налогоплательщика ФИО2 судебный приказ определением от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Жигулевский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с соблюдением установленных п. 3 ст. 48 НК РФ сроков (не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа).

Вместе с тем, в соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Как следует из представленного административным истцом расчета, а также пояснений представителя Межрайонной ИФНС России № по <адрес> заявленная к взысканию неустойка начислена на суммы недоимки по транспортному и земельному налогам и налогу на имущество за налоговые периоды 2012 и 2013 годов, обязанность по уплате которых возникла до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем недоимка по пени по данным налогам в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ признается безнадежной к взысканию и подлежат списанию наряду с недоимкой по налога, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2, ИНН № о взыскании недоимки по пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 887 рублей 78 копеек, по налогу на имущество физических лиц в размере 115 рублей 72 копейки, по земельному налогу с физических лиц в размере 26 рублей 80 копеек, в общем размере 1030 рублей 30 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жигулевского городского суда

<адрес> В.Н. Неугодников