Решение № 2А-3699/2017 2А-3699/2017~М-2636/2017 М-2636/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2А-3699/2017

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2017 г. г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г.Краснодара Устинов О.О., с участием административного истца, представителя административного ответчика по доверенности ФИО4, представителя третьего лица по доверенности ФИО6, при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании действий и бездействий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в не осуществлении государственной регистрации перехода права собственности в отношении объектов недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером 23:43:0123021:898 с расположенным на нем жилым домом, общей площадью 71,3 кв.м. кадастровый №, расположенных по адресу: г.Краснодар, с\т «Урожай», <адрес>. Признать незаконными действия государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3, выразившиеся в истребовании документов и совершения действия, не связанных с государственной регистрацией перехода права собственности в отношении объектов недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером 23:43:0123021:898 с расположенным на нем жилым домом, общей площадью 71,3 кв.м. кадастровый №, расположенных по адресу: г.Краснодар, с\т «Урожай», <адрес>, обязать устранить нарушения прав.

В обоснование заявленных требований указывает, что по договору № купли-продажи арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел по результатам торгов у Территориального управления Федерального агентства по управлению государственными имуществом в Краснодарском крае земельный участок с кадастровым номером 23:43:0123021:898 с расположенным на нем жилым домом, общей площадью 71,3 кв.м. кадастровый №, расположенных по адресу: г.Краснодар, с\т «Урожай», <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о государственной регистрации перехода права на недвижимое имущество, однако ДД.ММ.ГГГГ регистрация была приостановлена со ссылкой, что представленные копии постановлений о передаче арестованного имущества на торги не заверены надлежащим образом, на протоколе комиссии по результатам торгов отсутствует синяя печать, а также необходимости предоставления дополнительных документов.

ДД.ММ.ГГГГ истцом представлены дополнительно заверенные копии постановлений судебного пристава, оригинал протокола по результатам торгов и определения победителя. Представлены в регистрационное дело заверенные копии определения суда об утверждении мирового соглашения от 19.04.2016г., о замене стороны правопреемником от 07.11.2016г., заявление о государственной регистрации перехода права собственности, предоставление иных документов не требовалось.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о возобновлении государственной регистрации, которое осталось без рассмотрения.

Административный истец полагает действия и бездействия государственного регистратора по приостановлению государственной регистрации и истребованию документов незаконными, поскольку для осуществления государственной услуги имелся полный пакет документов, для защиты нарушенного права обратился в суд с настоящим административным иском.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО4 возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь, что при проведении правовой экспертизы выявлены нарушения, препятствующие осуществлению государственной регистрации. Просит в иске отказать.

Представитель заинтересованного лица ФИО5 по доверенности ФИО6 просил удовлетворить заявленные требования.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО7 в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв и просил заявленные ФИО1 требования удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением должником ФИО8 условий мирового соглашения, заключенного сторонами в рамках гражданского дела №, взыскателем в ОСП по <адрес> г.Краснодара был предъявлен исполнительный лист.

года судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> г.Краснодара ФИО7 в соответствии с требованиями исполнительного документа в отношении должника ФИО8 было возбужденно исполнительное производство № о взыскании с ФИО8 задолженности в размере 1000000 (один миллион) рублей и обращении взыскания на заложенное имущество.

В срок, предоставленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, задолженность должником погашена не была.

года в рамках возбужденного исполнительного производства № был составлен акт описи (ареста) недвижимого имущества должника, являющегося предметом залога.

года вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.

года недвижимое имущество, а именно: жилой дом площадью 71,3 кв.м., кадастровый № и земельный участок площадью 401 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: г. Краснодар, с/т «Урожай», <адрес> были реализованы с торгов проводимых ТУ «РОСИМУЩЕСТВО»

Вышеуказанное недвижимое имущество было реализовано ТУ «РОСИМУЩЕСТВО» на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> г.Краснодара ФИО7 о передаче арестованного имущества на торги, вынесенного в рамках исполнительного производства № возбужденного на основании исполнительного листа № выданного Прикубанским районным судом г.Краснодара об обращении взыскания на предмет залога и взыскании денежных средств с должника ФИО8, в пользу взыскателя ФИО5

По итогам проведения торгов комиссией определен победитель ФИО1, с которым ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № купли-продажи арестованного имущества Лот №.

В соответствии со ст.1 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

25.01.2017г. ФИО1 обратился с заявлением о регистрации права собственности на жилой дом КН 23:43:0107001:20672 и земельный участок КН 23:43:0123021:898, расположенные по адресу: г. Краснодар, с/т «Урожай», <адрес>, приложив следующие документы:

- постановление от 27.10.2016г. о передаче арестованного имущества на торги;

- определение Прикубанского районного суда г. Краснодар от 07.11.2016г.;

- определение Прикубанского районного суда г. Краснодар от 19.04.2016г.;

- протокол общего собрания ООО «РегионКонсалтСервис» от 12.10.2016г.;

- протокол № от 11.01.2017г.;

- поручение на реализацию № от 15.11.2016г.;

- постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление;

- определение <адрес>нгого суда г. Краснодар о внесении исправлений в части площади спорного имущества;

- государственный контракт №;

- устав ООО «РегионКонсалтСервис»;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе ООО «Регион Консалт Сервис»;

- протокол № ООО «РегионКонсалтСервис» от 15.10.2013г.

- приказ от 31.10.2013г. о вступлении в должность директора.

Государственная регистрация права собственности была приостановлена ДД.ММ.ГГГГ сроком до 06.05.2017г. со ссылкой, что представленные копии постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ и копия постановления о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ не заверены надлежащим образом, а именно отсутствует печать судебного пристава-исполнителя. На протоколе № заседания комиссии о результатах торгов и определении победителя торгов от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует синяя печать юридического лица. Необходимо представить заверенную копию решения суда об обращении взыскания на заложенное имуществ, представить оригинал протокола о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, представить документы в соответствии с нормами п. 8 ст. 110 Закона о банкротстве, обратиться за погашением регистрационных записей об ипотеке в соответствии с ч. 2 ст. 50 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при этом в самом же уведомлении указано, что при государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество регистрационная запись об ипотеке, обеспечивающей требования залогодателя, в целях удовлетворения которых реализован предмет ипотеки, погашается одновременно с государственной регистрацией права собственности приобретателя заложенного имущества или залогодержателя.

В соответствии с требованиями ч.5 ст.18 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец представил надлежащим образом заверенные копии соответствующих постановлений судебного пристава-исполнителя, оригинал протокола № заседания комиссии о результатах торгов и определении победителя торгов от ДД.ММ.ГГГГ, а также пояснения о том, что вышеуказанный протокол № является документом, который не заверяется печатью организации.

Требование о предоставлении протокола о признании повторных публичных торгов несостоявшимися суд не может признать обоснованными, поскольку спорное арестованное имущество бело реализовано в результате первый торгов.

Также в регистрационные дела № и № взыскателем ФИО5 дополнительно были представлены надлежащим образом заверенные копии документов- определение Прикубанского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения, определение Прикубанского районного суда г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ о замене стороны правопреемником, заявление о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, копия паспорта.

Требование государственного регистратора о предоставлении документов в соответствии с нормами п.8 ст.110 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) суд не может признать обоснованным, поскольку имущество было реализовано в рамках исполнительного производства, а не процедуры банкротства.

Необоснованным является требование о необходимости обращения за погашением регистрационных записей об ипотеке в соответствии с ч.2 ст.50 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», поскольку при осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество регистрационная запись об ипотеке, обеспечивающей требования залогодателя, в целях удовлетворения которых реализован предмет ипотеки, погашается одновременно с государственное регистрацией права собственности приобретателя заложенного имущества или залогодержателя.

Исследовав представленные доказательства, материалы представленных регистрационных дел в отношении спорного имущества, оценив их в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что для осуществления государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0123021:898 с расположенным на нем жилым домом, общей площадью 71,3 кв.м. кадастровый №, по адресу: г.Краснодар, с\т «Урожай», <адрес>, был представлен полный и необходимый пакет документов, в связи с чем действия и бездействие государственного регистратора являются незаконными.

В силу пункта 2 части 1 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Удовлетворяя заявленные ФИО1 требования, суд считает необходимы обязать административного ответчика устранить нарушения его прав путем осуществления государственной регистрации права собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества.

Руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании бездействий – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в не осуществлении государственной регистрации перехода права собственности в отношении объектов недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером 23:43:0123021:898 с расположенным на нем жилым домом, общей площадью 71,3 кв.м. кадастровый №, расположенных по адресу: г.Краснодар, с\т «Урожай», <адрес>.

Признать незаконными действия государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3, выразившиеся в истребовании документов и совершения действия, не связанных с государственной регистрацией перехода права собственности в отношении объектов недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером 23:43:0123021:898 с расположенным на нем жилым домом, общей площадью 71,3 кв.м. кадастровый №, расположенных по адресу: г.Краснодар, с\т «Урожай», <адрес>

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию перехода права собственности в отношении объектов недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером 23:43:0123021:898 с расположенным на нем жилым домом, общей площадью 71,3 кв.м. кадастровый №, расположенных по адресу: г.Краснодар, с\т «Урожай», <адрес> ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ