Решение № 2-341/2018 2-341/2018~М-315/2018 М-315/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-341/2018

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2018 года г. Кораблино, Рязанской области

Кораблинский районный суд Рязанской области в составе судьи Скоромниковой Л.А.,

при секретаре Морозовой Н.Е.,

с участием представителя истца ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, действительной по ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) к ФИО4, о взыскании неосновательного обогащения в виде незаконно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты,

установил:

ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО2, 05.11.2009г.р., ФИО3, 18.03.2007г.р. о взыскании неосновательного обогащения в виде незаконно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты. В обоснование своих требований истец указал, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту жительства по <адрес>.

<адрес> согласно Перечню населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 г. №1582, является зоной с льготным социально-экономическим статусом. <адрес> Рязанской содержится и в Перечне населенных пунктов, находящихся границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской AЭС, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 г. № 1074, действующего с 21.10.2015 по настоящее время.

Ответчик в соответствии с п. 8 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 30.11.2004 г. № 294 (действовавшего на тот момент) обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) (на момент обращения ГУУПФР по Кораблинскому району Рязанской области), с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ год назначении ежемесячной денежной выплаты, как гражданину, постоянно проживающему на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Решением № б/н от ДД.ММ.ГГГГ. ежемесячная денежная выплата назначена с ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1.

ФИО4 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) (на момент обращения ГУ - УПФР по Кораблинскому району Рязанской области), с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ года о назначении ежемесячной денежной выплаты своей дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. как ребенку до 18 лет, постоянно проживающему в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Решением № б/н от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная денежная выплата назначена с ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1.

После рождения ДД.ММ.ГГГГ сына ФИО2, ответчик обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Ф Российской Федерации по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) (на момент обращения ГУ - УПФР по Кораблинскому району Рязанской области), с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ года о назначении ежемесячной денежной выплаты ФИО2, как ребенку до 18 лет, постоянно проживающему в зоне с льготным социально- экономическим статусом.

Решением № б/н от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная денежная выплата назначена с ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вновь обратилась в Государственное учреждение -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) (на момент обращения ГУ - УПФР по Кораблинскому району Рязанской области), с заявлениями о назначении ежемесячной денежной выплаты себе и своими детям: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., как гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения заявлений ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и материалов выплатных дел её и её детей, было установлено что, согласно регистрационным записям в представленном паспорте, ФИО4 снята с регистрационного учета по месту жительства в населенном пункте, расположенном в зоне с льготно-экономическим статусом по адресу: по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирована в <адрес>

Об указанных обстоятельствах в территориальный орган Пенсионного фонда ответчик не сообщила. Решениями № Б/Н от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные денежные выплаты с ДД.ММ.ГГГГ прекращены в отношении ФИО4 и её детей: ФИО3, ФИО2.

Таким образом, в результате не извещения об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячных денежных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата в сумме 56234 руб. 71 коп.. С целью досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлялись уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, № о необходимости возмещения суммы излишне полученной ежемесячной денежной выплаты. Так же ответчик предупрежден, что в случае невозврата денежных средств - взыскание будет проводиться в судебном порядке. Указанные уведомления, ДД.ММ.ГГГГ получены ответчиком. До настоящего момента сумма переплаты в добровольном порядке не погашена.

Истец просит взыскать с ответчика в пользу бюджета Пенсионного фонда РФ сумму переплаты ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 56234, 71 руб., государственную пошлину в размере 1887, 04 руб..

Представитель истца ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала полностью.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования полностью признала.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО1, ответчика ФИО4, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространяется действие указанного Федерального Закона.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 27.1 Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, то есть постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, гарантируется право на меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, исходя из указанных норм закона, право на получение ежемесячной денежной выплаты неразрывно связано с фактом осуществления трудовой деятельности либо проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом и носит заявительный характер.

В силу ст.7 Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (в том числе в границах зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом) утверждается Правительством РФ.

Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации утвержден Приказом Министерства труда РФ от 22.01.2015 года № 35н, согласно которому граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований для ее выплаты (пункт 25).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р. обратилась в ГУ-УПФ РФ по Кораблинскому району Рязанской области с заявлениями о назначении ей и её несовершеннолетней дочери ежемесячной денежной выплаты за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом (п. 8 ст.27.1 ФЗ № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС») в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

После рождения ДД.ММ.ГГГГ. сына ФИО2, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в ГУ-УПФ РФ по Кораблинскому району Рязанской области с заявлением о назначении её несовершеннолетнему сыну денежной выплаты за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом (п. 8 ст.27.1 ФЗ № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС») в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

На момент обращения в ГУ-УПФ РФ по Кораблинскому району Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. с упомянутыми заявлениями ответчица и её несовершеннолетние дети были зарегистрированы в населенном пункте, расположенном в зоне с льготным социально-экономическим статусом: <адрес>.

Постановлениями Правительства РФ «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1582 от 18.12.1997 года, действовавшим до 20 октября 2015 года, и № 1074 от 08.10.2015 года, действующим с 20 октября 2015 года, <адрес> отнесено к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Решениями ГУ – УПФ РФ по Кораблинскому району Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 и её несовершеннолетним детям ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., была назначена ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

При подаче указанных заявлений ФИО4 обязалась безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда РФ, осуществляющему ежемесячную денежную выплату, о наступлении обстоятельств, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах влекущих прекращение ежемесячной выплаты, согласно п. 25 приказа Минтруда России от 22.01.2015 N 35н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации», о чем имеется собственноручная подпись ответчицы в данных заявлениях.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 вновь обратилась в ГУ – УПФ РФ по Кораблинскому району Рязанской области с заявлениями о назначении ежемесячной денежной выплаты себе и своими несовершеннолетним детям, как гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим по адресу: <адрес>. В результате проведенной проверки пенсионным органом выяснилось, что ФИО4 и её несовершеннолетние дети ДД.ММ.ГГГГ. снялись с регистрационного учета по месту жительства в населенном пункте, расположенном в зоне с льготным социально-экономическим статусом: <адрес> зарегистрировались в <адрес>, затем <адрес>. снялись с регистрационного учета по данному адресу в <адрес> и зарегистрировались в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировались по адресу: <адрес>.

При этом ФИО4, в нарушение п.25 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, своевременно не сообщила в Управление Пенсионного фонда РФ о снятии себя и своих детей с регистрационного учета, в связи с чем образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на общую сумму 56234 рублей 71 копейка.

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ФИО4 были направлены уведомления с информацией о переплате ежемесячной денежной выплаты с предложением добровольно вернуть на расчетный счет ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Рязанской области излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты.

Однако в добровольном порядке ответчик указанную сумму истцу не возвратила.

Постановлением правления Пенсионного фонда РФ №231п от 24.04.2018 года ГУ – УПФ РФ по Кораблинскому району Рязанской области реорганизован путем присоединения его к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное).

Данные обстоятельства не оспаривались и полностью признаны ФИО4 в судебном заседании, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Признание иска ответчиком принято судом, поскольку не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, подтверждено материалами дела (ст. 173 ГПК РФ).

В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика ФИО4 подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 1887 руб. 04 коп., по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области (межрайонное) к ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р. о взыскании неосновательного обогащения в виде незаконно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты, удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в пользу бюджета Пенсионного фонда Российской федерации по Рязанской области на счет Государственного учреждения –Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области денежные средства виде переплаты ежемесячной денежной выплаты, за период с 01.12.2012г. по 31.01.2017г. в размере 56234 (пятьдесят шесть тысяч двести тридцать четыре) рубля 71 копейку, а также расходы по оплате госпошлины в размере 1 887 (одна тысяча восемьсот восемьдесят семь) рублей 04 копеек.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Кораблинский районный суд Рязанской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме (23.11.2018г.).

Судья- подпись.

Копия верна. Судья: Л.А. Скороминкова.