Решение № 2-518/2017 2-518/2017~М-509/2017 М-509/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-518/2017

Дело № 2-518/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 ноября 2017 г. с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Артемьевой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, ФИО1 о признании права собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (далее МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области) и просила признать право собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на 2 невостребованные земельные доли, принадлежавшие АЮА, умершей ДД.ММ.ГГГГ, НЛН, умершему ДД.ММ.ГГГГ, расположенные на территории землепользования бывшего СХПК «Красноармейское» Красноармейского района Чувашской Республики.

Исковые требования были мотивированы тем, что указанным лицам на территории землепользования названного выше хозяйства принадлежали земельные доли площадью по 2,38 га, т.е. по 1/797 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Красноармейское. Однако, они своими земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на эти земельные доли и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Земельную долю, принадлежавшую АЮА, унаследовал сын АВМ, умерший ДД.ММ.ГГГГ, а земельную долю, принадлежавшую НЛН- сестра ГЕН, умершая ДД.ММ.ГГГГ Последние также унаследованными этими земельными долями не распорядились. В администрации Красноармейского сельского поселения сведений о наследниках АВМ и ГЕН, принявших наследство, не имеется. В связи с этим, указанные земельные доли согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными (л.д.2-3).

В последующем истец, предоставив новое исковое заявление, уточнил круг ответчиков, к которым предъявляет исковые требования. Указав, что после смерти ГЕН, принимавшей наследство НЛН, наследство приняла ФИО1, исковые требования в части признания права собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную, принадлежавшую НЛН, предъявил к ФИО1 ( л.д. 40-41).

На судебное заседание представитель истца не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия и поддержке исковых требований (л.д.40-41).

Представитель ответчика - МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области тоже на судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия. Возражений по существу иска не предоставил (л.д.45).

Ответчица ФИО1 на судебное заседание также не явилась, в суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известила. Возражений по существу исковых требований не предоставила (л.д.53).

Не явились на судебное заседание и представители третьих лиц – Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, Управления Росреестра по Чувашской Республике, Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, ООО «Агрофирма Таябинка». Представитель Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия, а остальные лица в суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили, возражений по существу иска не предоставили (л.д.36,44).

Проверив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из искового заявления, архивной выписки из постановления главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 301 от 28 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному сельскохозяйственному предприятию «Красноармейское»», выписки из списка собственников земельных долей, утвержденного названным постановлением, кадастровой выписки о земельном участке, в соответствии с законодательством Российской Федерации о реорганизации колхозов и совхозов, а также приватизации земли, действовавшим в период принятия указанного выше постановления главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики, на территории землепользования бывшего СХПК «Красноармейское» в собственность АЮА, НЛН были закреплены земельные доли площадью по 2,38 га, т.е. по 1/ 797 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, с/пос. Красноармейское (л.д.4-8).

Из искового заявления, справок о смерти, копии из похозяйственной книги, архивной справки, справки администрации Красноармейского сельского поселения, а также сообщения нотариуса ФИО2 следует, что:

АЮА умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, принял сын АВМ, который умер ДД.ММ.ГГГГ Никто из его наследников к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращался, на его наследственное имущество наследственное дело не открывалось. Администрация Красноармейского сельского поселения также сведениями о наследниках, принявших его наследство путем фактического вступления во владение его наследственным имуществом, не располагает;

НЛН умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла сестра ГЕН, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ После смерти последней ее наследство по завещанию, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла ФИО1 (л.д. 16-19,20,21,23,35).

Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу изложенного, со дня смерти НЛН, принадлежавшую ему земельную долю следует признать принадлежавшей ГЕН, а после ее смерти – принадлежащей ФИО1

Пунктами 1 и 2 статьи 1151 ГК РФ ( в ред. ФЗ от 23 июля 2013 г. № 223-ФЗ), действовавших на день смерти ДД.ММ.ГГГГ АВМ, унаследовавшего земельную долю АЮА, установлено, что случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования ( статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника ( статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Доля в праве общей долевой собственности на земельный участок находящийся на территории сельского поселения в порядке наследования по закону переходит в собственность сельского поселения.

Согласно разъяснением, содержащимся в п.50 Постановления Пленума Верховного Суд Российской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, согласно статье 1151 ГК РФ со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, в силу пунктов 1 и 2 статьи 1151 ГК РФ ( в ред. ФЗ от 23 июля 2013 г. № 223-ФЗ), право собственности на унаследованную АВМ от АЮА земельную долю, являющуюся его выморочным имуществом, со дня его смерти в порядке наследования перешло в собственность муниципального образования «Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственного права и государственной регистрации права собственности на нее.

При установленных выше обстоятельствах, исковые требования истца к МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании на основании п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» права собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на земельную долю, принадлежавшую АЮА, унаследованную от нее АВМ, умершим ДД.ММ.ГГГГ, суд признает необоснованными и отказывает в их удовлетворении.

Пунктом 8 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно п.п.1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из искового заявления, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», акта о несостоявшемся собрании собственников земельных долей, администрацией Красноармейского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 31 января 2012 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 11 (9219). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Красноармейского сельского поселения в сети «Интернет». В указанный список невостребованных земельных долей была включена и земельная доля, принадлежавшая НЛН

В названной же выше газете 12 мая 2012 г. администрацией Красноармейского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 13 часов 20 июня 2012 г. в здании районного дома народного творчества общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Красноармейское», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Однако, в виду отсутствия кворума 20 июня 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Красноармейское», по вопросу утверждения представляемого администрацией Красноармейского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось (л.д.9-13).

Из постановлений администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 172 а от 12 ноября 2012 г., № 103 от 26 июня 2017 г. явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Красноармейского сельского поселения такой список в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своих постановлений (л.д.14-15,55-58).

Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данными постановлениями (л.д.14-15,55-58), земельная доля, принадлежавшая НЛН, была признана невостребованной.

Из искового заявления, выписок из ЕГРН, уведомлений органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости, а также сообщения нотариуса явствует, что при жизни НЛН принадлежавшей ему земельной долей в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на нее не распорядился. Не зарегистрировано его право собственности на эту земельную долю и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Его наследник ГЕН тоже, несмотря на то, что принимала наследство, за получением свидетельства о праве на наследство на нее к нотариусу не обращалась, право собственности на нее в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировала и ею в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на нее не распорядилась. Ответчица ФИО1 тоже за получением свидетельства о праве на наследство на эту земельную долю, унаследованную от ГЕН к нотариусу не обращалась, право собственности на нее в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировала и данной земельной долей в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на нее не распорядилась (л.д. 27,35,50-52).

Каких –либо возражений против признания администрацией Красноармейского сельского поселения невостребованной земельной доли, принадлежавшей НЛН, а также исковых требований ответчица ФИО1 суду не предоставила.

С учетом установленных выше обстоятельств, исковые требования истца к ФИО1 о признании права собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую НЛН, суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л:

Признать право собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на основании постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 28 декабря 1992 г. № 301 НЛН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес> Чувашской Республики, умершему ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, площадью 2,38 га, т.е. на принадлежавшую ему 1/797 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, с/пос. Красноармейское.

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании на основании п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» права собственности муниципального образования «Красноармейское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на земельную долю, принадлежавшую на основании постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 28 декабря 1992 г. № 301 АЮА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики, площадью 2,38 га, т.е. на принадлежавшую ей 1/797 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, с/пос. Красноармейское.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 7 ноября 2017 г.

Председательствующий