Постановление № 5-503/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-503/2020

Дело № 5-503/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Приморско-Ахтарск 24 ноября 2020 года

Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Кучукова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из материалов административного дела следует, что 13.11.2020г., в 12 час. 35 мин., на территории центрального парка «им. Ленина», расположенного по ул. Ленина г. Приморско-Ахтарска Приморско-Ахтарского района, был выявлен ФИО1, который в нарушение пп. 4 п. 2 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 129 от 13.03.2020г. (в редакции Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края №688 от 29.10.2020г.), пп. «а» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации № 417 от 02.04.2020 г. и ст. 10 ФЗ от 30.03.1999 ФЗ № 52-ФЗ, находился в общественном месте массового пребывания людей, без средств индивидуальной защиты органов дыхания: медицинская маска (одноразовая, многоразовая), либо респиратора и иных их заменяющих текстильных изделий, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека, в период введения режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), согласно Постановлению главы администрации Краснодарского края № 129 от 13.03.2020г. (в редакции Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края №688 от 29.10.2020г.), тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края.

Действия ФИО1 были квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание правонарушитель ФИО1 не явился. О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении был уведомлен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ, в числе иных обстоятельств выяснению по делу об административном правонарушении подлежат лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, событие административного правонарушения, его виновность в совершении административного правонарушения.

Положения ст. 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и ст. 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, во взаимосвязи направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц), в том числе при отсутствии их вины.

Для вынесения законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств.

Таким образом, именно на должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении закон возлагает обязанность доказывания вины на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Суд считает, что действия ФИО1 не правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как постановлением Приморско-Ахтарского районного суда от 03.06.2020г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде предупреждения.

13.11.2020г. ФИО1 было повторно совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, следовательно, его действия должны быть квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, по признаку - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст.29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - прекратить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

Приморско-Ахтарского

районного суда Н.В. Кучукова