Решение № 2А-1740/2017 2А-1740/2017~М-1600/2017 М-1600/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2А-1740/2017

дело №2а-1740/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

21 сентября 2017 года г.Орск

Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Радаевой О.И.,

при секретаре Сусловой Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «Телерадиокомпания «Евразия» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации радиоканала «Хит ФМ-Урал» недействительным,

у с т а н о в и л:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (далее Управление Роскомнадзора) предъявило иск к ООО «Телерадиокомпания «Евразия» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации радиоканала «<данные изъяты>» недействительным, указывая, что Управлением Роскомнадзора ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано средство массовой информации– радиоканал «<данные изъяты> (свидетельство о регистрации серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, адрес редакции СМИ: <адрес><адрес>Б). На момент проведения систематического наблюдения СМИ «<данные изъяты>» не внесено ни в одну лицензию на осуществление радиовещания. В ходе проверочного мероприятия также выявлено, что СМИ «<данные изъяты>» не выходит в свет более одного года и в течение 2016-2017 годов обязательный экземпляр продукции не передавался на хранение в фонд Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании (ВГТРК). Таким образом, отсутствуют подтверждения осуществления деятельности по производству и распространению СМИ «<данные изъяты>», что является основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

Представитель Управления средства массовой информации радиоканала «<данные изъяты>» серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, представитель ООО «Телерадиокомпания «Евразия» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом,

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 7.1.1. Положения «Об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>», утв. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ возложены на указанное Управление.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в силу п. 7.2.1. Положения осуществляет регистрацию средств массовой информации.

Судом установлено, что средство массовой информации «<данные изъяты>», учредителем которого является ООО «Телерадиокомпания «Евразия», зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, что подтверждено свидетельством о регистрации средства массовой информации серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Учредителем данного средства массовой информации является ООО «Телерадиокомпания «Евразия». Документы на перерегистрацию СМИ «<данные изъяты> в связи со сменой учредителя в регистрирующий орган не поступали.

Согласно данным единого реестра средств массовой информации, регистрационного дела СМИ, выписке из единого государственного реестра юридических лиц последний известный адрес учредителя СМИ «<данные изъяты>» ООО «Телерадиокомпания «Евразия» - <данные изъяты>, <адрес>.

Документы на внесение изменений в свидетельство о регистрации СМИ от ответчика в связи с изменением адреса учредителя в Управление не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца поступило уведомление о приостановлении деятельности СМИ «<данные изъяты>» по решению учредителя. Деятельность СМИ приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление о возобновлении деятельности в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> не поступало.

Согласно статье 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если свидетельство о регистрации получено обманным путем; если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» на хранение во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию (ВГТРК) передаются материалы организаций по производству телерадиопродукции и телерадиовещательных организаций, в том числе материалы, которые созданы по их заказу, производство которых закончено и которые вышли в эфир, не позднее чем через месяц со дня их выхода в эфир.

В силу статьи 16 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя, либо судом в порядке административного судопроизводства по иску регистрирующего органа.

В ходе проведения мероприятий систематического наблюдения выявлено несоответствие обязательным требованиям законодательства РФ о средствах массовой информации: невыход в свет СМИ «<данные изъяты>» более одного года; материалы организаций по производству телерадиопродукции и телерадиовещательных организаций, в том числе материалы, которые созданы по их заказу, производство которых закончено и которые вышли в эфир, не позднее чем через месяц со дня их выхода в эфир, не передавались на хранение во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию.

Доказательств обратному суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение требований Закона «О средствах массовой информации» ООО «Телерадиокомпания «Евразия» не воспользовалось предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации, поскольку СМИ «<данные изъяты>» не выходило в свет более одного года. Данные обстоятельства, в силу закона, являются основанием для признания свидетельства о регистрации СМИ «<данные изъяты>» серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Руководствуясь статьями 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать свидетельство серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации средства массовой информации- радиоканала «<данные изъяты>» недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий- судья Радаева О.И.

мотивированное решение составлено 26 сентября 2017 года

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>