Решение № 2-2838/2023 2-2838/2023~М-2104/2023 М-2104/2023 от 18 сентября 2023 г. по делу № 2-2838/2023

№ 2-2838/2023

22RS0066-01-2023-002548-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зарецкой Т.В.,

при секретаре Сошиной А.Р.,

с участием прокурора Сергеевой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете реализации никотинсодержащей продукции,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Железнодорожного района г. Барнаула обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, в котором просит запретить ответчику реализацию никотинсодержащей продукции по адресу: <адрес>, пер. Геблера, <адрес>.

В обоснование иска прокурор указывает, что в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет продажу никотинсодержащей продукции по адресу: <адрес>, пер. Геблера, <адрес>, что подтверждается фотографиями, приложенными к акту проверки, и кассовым чеком о приобретении жидкости <данные изъяты> 30 мл, в которой содержание никотина составляет 20 мг.

Согласно публичной кадастровой карте от 10.05.2023 расстояние между ФГБО ВО «Алтайский государственный университет» (Корпус К), расположенным по адресу: г. Барнаул, <адрес> до магазина «<данные изъяты>», расположенным по адресу: <адрес>, пер. Геблера, <адрес>, составляет 17 м от двери магазина до ограждения образовательного учреждения, согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ расстояние между образовательным учреждением и магазином составляет 20,4 м.

Указанные обстоятельства влекут за собой нарушение прав несовершеннолетних, интересов общества и государства в сфере защиты жизни и здоровья несовершеннолетних, охраны от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ – несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.

ДД.ММ.ГГГГ индивидуальному предпринимателю ФИО1 выносилось представление об устранении выявленных нарушений, однако на данный момент торговля никотиносодержащей продукцией по вышеуказанному адресу не прекращена, что подтверждается актом выхода от ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор Сергеева И.С. в судебном заседании исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, исковые требования признал, написав заявление о признании иска.

С учетом мнения прокурора и положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, разрешая дело в пределах заявленных требований, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах ребенка являются, в том числе, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В силу п.п. 1,2 ч. 2 ст. 10 вышеуказанного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции; осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

Как следует из материалов дела, в ходе прокурорской проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1, в нарушение указанных требований закона, осуществляет продажу никотиносодержащей продукции по адресу: <адрес>, пер. Геблера, <адрес>, что подтверждается фотографиями, приложенными к акту проверки, и кассовым чеком о приобретении жидкости <данные изъяты> 30 мл, в которой содержание никотина составляет 20 мг.

Согласно публичной кадастровой карте от 10.05.2023 расстояние между ФГБО ВО «Алтайский государственный университет» (Корпус К), расположенным по адресу: г. Барнаул, <адрес>, до магазина «<данные изъяты>», расположенным по адресу: <адрес>, пер. Геблера, <адрес>, составляет 17 м от двери магазина до ограждения образовательного учреждения, согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ расстояние между образовательным учреждением и магазином составляет 20,4 м.

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ – несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотиносодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотиносодержащей продукции.

Также ДД.ММ.ГГГГ индивидуальному предпринимателю ФИО1 выносилось представление об устранении выявленных нарушений, однако на данный момент торговля никотиносодержащей продукцией по вышеуказанному адресу не прекращена, что подтверждается актом выхода от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Федеральному закону от 24.04.2008 №51-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака» Российская федерация присоединилась к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака. В преамбуле названной Конвенции перечисляются цели ее принятия, преисполненные решимости уделять приоритетное внимание своему праву на защиту здоровья людей, проявляя глубокую обеспокоенность по поводу распространения курения и других видов употребления табака детьми и подростками во всем мире, особенно по поводу курения во все более раннем возрасте, напоминая также, что Конвенция по правам ребенка, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 предусматривает, что государства, участники этой Конвенции, признают право ребенка на обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья.

Приведенные нормы направлены на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от общеобразовательных учреждений.

В силу п. 18 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательной организацией является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

ФГБО ВО «Алтайский государственный университет» относится к образовательным организациям в силу Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», имеет лицензию на образовательную деятельность №2296 от 29.07.2016.

ФГБО ВО «Алтайский государственный университет» (Корпус К) расположен по адресу: г. Барнаул, <адрес>

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет продажу никотинсодержащей продукции по адресу: <адрес>, пер. Геблера, <адрес> на расстоянии менее 100 метров от границ территории образовательного учреждения, что противоречит требованиям п. 25 ч. 7 с. 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ.

Кроме того, суд учитывает, что реализация никотинсодержащей продукции по адресу: <адрес>, пер. Геблера, <адрес> вблизи образовательных учреждений создает угрозу их потребления несовершеннолетними в шаговой доступности, не отвечает их физическому и нравственному развитию, несет угрозу здоровью детей и подростков, следовательно, нарушает право на его охрану.

В силу положений статей 12, 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации защита прав граждан осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, в том числе, в случае опасности причинения вреда, путем запрещения деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку принятие судом признания иска ответчиком не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия данного процессуального шага ему понятны, то суд принимает признание иска ответчиком.

В связи с изложенным, а также учитывая, что ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 исковые требования признал в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме, запрете реализации никотинсодержащей продукции индивидуальному предпринимателю ФИО1 по адресу: <адрес>, пер. Геблера, <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете реализации никотинсодержащей продукции удовлетворить.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность запретить реализацию никотинсодержащей продукции по адресу: <адрес>, пер. Геблера, <адрес>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.В. Зарецкая