Решение № 2-41/2017 2-41/2017~М-8/2017 М-8/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2-41/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2017 года р.п.Шемышейка

Пензенской области

Шемышейский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Терёхина А.В.,

с участием представителя истца ФИО1- ФИО2, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика администрации р.п.Шемышейка ФИО3, действующей на основании доверенности,

при секретаре Алемаевой Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации р.п.Шемышейка Шемышейского района Пензенской области об отмене постановления администрации р.п.Шемышейка Шемышейского района Пензенской области номер от 14.02.2017 года, признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязании администрации р.п.Шемышейка Шемышейского района Пензенской области предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование своих требований истец ФИО1 в своем исковом заявлении и ее представитель ФИО2 в суде, указали: ФИО1 является инвалидом с детства, проживает она с матерью ФИО Своего жилья истица не имеет и никогда не имела, проживает в настоящее время по договору найма в комнате номер общежития <адрес>. Постановлением главы администрации р.п.Шемышейка номер от 01.04.2009 года ФИО1 была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет на получение жилья на общих основаниях. Согласно заключения врачебной комиссии номер от 16.09.2015 года у ФИО1 выявлена тяжелая форма хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире и она в соответствии с п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ имеет право на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма. Постановлением главы администрации р.п.Шемышейка номер от 16.08.2016 года ФИО1 была включена в список первоочередников на получение жилого помещения по договору социального найма в связи с тяжелым заболеванием. В дальнейшем постановлением главы администрации р.п.Шемышейка номер от 14.02.2017 года ФИО1 была снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении предоставляемом по договору социального найма так как она не относится к числу малоимущих граждан. Истец и ее доверитель просят отменить постановление главы администрации р.п.Шемышейка номер от 14.02.2017 года как незаконное, так как ФИО1 имеет право на получение жилого помещения как лицо страдающее тяжелым заболеванием, по этим основаниям она и стояла в очереди на получение жилого помещения, данные основания не изменились, признать ФИО1 нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию р.п.Шемышейка Шемышейского района Пензенской области предоставить ей благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма.

Представитель администрации р.п.Шемышейка ФИО3, действующая по доверенности, исковые требований ФИО1 не признала и в судебном заседании пояснила: Постановлением главы администрации р.п.Шемышейка номер от 01.04.2009 года ФИО1 как малоимущая не имеющая жилого помещения была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет на получение жилья на общих основаниях. Постановлением главы администрации р.п.Шемышейка номер от 16.08.2016 года ФИО1 была включена в список первоочередников на получение жилого помещения по договору социального найма в связи с тяжелым заболеванием. В соответствии с действующим жилищным законодательством ежегодно проверяются списки лиц нуждающихся в улучшении в жилищных условий и стоящих на учете на получение жилого помещения по договору социального найма, не изменились ли жилищные условия данных граждан и имеют ли они право стоять в очереди на получение жилья по договору социального найма. Как было установлено в настоящее время ФИО1, с учетом размера пенсии получаемой ею и ее матерью, с которой они проживают вместе, к числу малоимущих не относятся. Учитывая, что изначально в 2009 году ФИО1 была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в очередь на получении жилого помещения по договору социального найма как лицо не имеющее своего жилья и являющейся малоимущей (наличие обоих признаков является обязательным условием для постановки лица на очередь для получения социального жилья согласно норм жилищного права), а в настоящее время, с учетом получаемых пенсии истицы и ее матери они к числу малоимущих отнесены быть не могут, постановлением главы администрации р.п.Шемышейка номер от 14.02.2017 года ФИО1 была снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении предоставляемом до договору социального найма так как она не относится к числу малоимущих граждан

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Часть 1 статья 49 ЖК РФ гласит: По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в число которых входят хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 г. N 378.

В суде установлено, что истец ФИО1 не имеет жилья, временно, по договору найма, срок действия которого истекает 30.06.2017 года, проживает в комнате номер студенческого общежития <адрес>, страдает <данные изъяты>, при котором совместное проживание с ней граждан невозможно, что подтверждается заключением врачебной комиссии ГБУЗ «Шемышейская РБ» номер от 16.09.2015 года. Правильность выводов изложенных врачебной комиссии представитель ответчика в суде не оспаривал.

По вышеуказанным основаниям Постановлением главы администрации р.п.Шемышейка номер от 16.08.2016 года ФИО1 признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в список первоочередников на получение жилого помещения по договору социального найма.

Наличие у истца хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, до настоящего времени представитель ответчика в суде не оспаривал.

Статья 56 ЖК РФ гласит: Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;

6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Ни одного из вышеуказанных оснований, дающих право для снятия ФИО1 с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, при вынесении главой администрации р.п.Шемышейка постановления номер от 14.02.2017 года о снятии ФИО1 с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении предоставляемом до договору социального найма, не имелось. Ссылка в обоснование законности принятия вышеуказанного решения, изложенные в постановлении номер от 14.02.2017 года и подтвержденные в суде представителем ответчика, утрата истицей статуса малоимущей, является несостоятельной, так как истица было поставлена и состояла на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по иным основаниям (страдающая тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ней в одной квартире невозможно).

Исходя из изложенного суд приходит к выводу о незаконности постановления главы администрации р.п.Шемышейка номер от 14.02.2017 года о снятии ФИО1 с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении предоставляемом до договору социального найма, которое подлежит отмене и требования ФИО1 в части отмены постановления администрации р.п.Шемышейка Шемышейского района Пензенской области номер от 14.02.2017 года и признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий подлежащими удовлетворению.

Пункт 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ гласит: Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Учитывая, что истец ФИО1 страдает <данные изъяты>, при котором совместное проживание с ней граждан невозможно, что подтверждается заключением врачебной комиссии ГБУЗ «Шемышейская РБ» номер от 16.09.2015 года, ее исковые требования в части и обязании администрации р.п.Шемышейка Шемышейского района Пензенской области предоставить ей благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать постановление администрации р.п.Шемышейка Шемышейского района Пензенской области номер от 14.02.2017 года о снятии ФИО1 с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении предоставляемом до договору социального найма незаконным и отменить.

Признать за ФИО1 право на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма

Обязать администрацию р.п.Шемышейка Шемышейского района Пензенской области предоставить ей благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд путем подачи жалобы через Шемышейский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Терёхин