Решение № 2А-690/2019 2А-690/2019~М-394/2019 М-394/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 2А-690/2019

№ 2а-690/2019

32RS0004-01-2019-000628-64


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2019 года г. Брянск

Володарский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Лапичевой Е. В.,

при секретаре – Дронякиной Е.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Володарского района гор. Брянска Хатеева Р. В.,

представителя административного истца - представителя ОП №.... УМВД России по г. Брянску – ФИО1 по доверенности №.... от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП №.... УМВД России по г. Брянску ФИО3 об установлении административного надзора ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОП №.... УМВД России по г. Брянску ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по постановлению Фокинского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 4 дня. ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на профилактический учет в ОП №.... УМВД России по г. Брянску, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. Поскольку ФИО2 был освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение преступлений, в том числе преступления, относящегося в категории тяжкого, совершенном при опасном рецидиве, и имеет непогашенную судимость, срок погашения которой наступает ДД.ММ.ГГГГ, он нуждается в установлении в отношении него административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, а также оказания на него индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Начальник ОП №.... УМВД России по г. Брянску ФИО3 просит установить ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости с одновременным установлением для него ограничений: в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные исковые требования и просила удовлетворить административное исковое заявление по вышеуказанным основаниям, также пояснила, что ФИО2 в период нахождения на профилактическом учете, имея непогашенную судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве, дважды в течение года был привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем полагает, что с учетом его личности ФИО2 нуждается в установлении в отношении него административного надзора, что окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, подтвердив, что был осужден за совершение преступлений при наличии опасного рецидива преступлений и не оспаривал, что дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Прокурор Хатеев Р. В. поддержал административное исковое заявление начальника ОП №2 УМВД России по г. Брянску ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и просил его удовлетворить.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление начальника ОП № 2 УМВД России по г.Брянску ФИО3 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве независимо от оснований, указанных в ч. 1 ст. 3 указанного федерального закона.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Володарского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение трех преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, двух преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, по ч. 1 ст. 222 УК РФ и ч. 1 ст. 111 УК РФ, в соответствие с ч. 3 ст. 69 УК РФ, окончательно к 5 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

На основании постановления Фокинского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 4 дня, с возложением в течение не отбытой части наказания обязанности встать на учет в территориальный орган МВД России по месту жительства, куда периодически не реже 2 раз в месяц являться на регистрацию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП №.... УМВД России по г. Брянску как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Однако, в период нахождения на профилактическом учете, имея непогашенную судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве, ФИО2 дважды в течение года был привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Как следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, помимо предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», оснований для установления ФИО2 административного надзора, суд принимает во внимание и личность осужденного, который, будучи освобожденным из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, и, находясь на свободе, имея непогашенную судимость, дважды в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а так же против порядка управления, в связи с чем суд приходит к выводу, что он нуждается в установлении в отношении него административного надзора, что будет являться мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО2 устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Как следует из смысла действующего уголовного законодательства, лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

При указанных обстоятельствах, с учетом личности ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую в установленном порядке судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, суд приходит к выводу, что он нуждается в установлении в отношении него административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих ограничений: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП №.... УМВД России по г. Брянску ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы Брянской области за исключением случаев, связанных с работой; обязать являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять с 3 октября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Володарский районный суд г. Брянска.

Председательствующий судья Е.В. Лапичева