Решение № 2-6207/2024 2-6207/2024~М-4700/2024 М-4700/2024 от 12 декабря 2024 г. по делу № 2-6207/2024

Дело № 2-6207/2024

54RS0010-01-2024-008119-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2024 года г. Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе судьи Бочкарева А.В.,

при секретаре судебного заседания (помощнике судьи) Борисенко А.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области о включении периода работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просил обязать ответчика включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика 4 разряда в ДАООТ «Убинское ХПП», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в ООО «Кожурлинская мельница», обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указал, что решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (далее – ОСФР по НСО) от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что на момент обращения стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» составил 9 лет 11 месяцев 3 дня, в то время как для мужчин в возрасте 55 лет требуемый стаж должен составлять не менее 12 лет 6 месяцев. Исходя из указанного решения, ответчиком не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика 4 разряда в ДАООТ «Убинское ХПП», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в ООО «Кожурлинская мельница», что и стало основанием для обращения в суд с указанным иском.

В судебное заседании истец ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания ходатайств не заявлял, избрав способ ведения своего дела посредством участия представителя.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объёме, дала соответствующие пояснения, указав, что, фактически, в указанные периоды истец работал в должности электрогазосварщика, но работодателями, при заполнении трудовой книжки, допущена неточность. Кроме того, указала на то, что в переписке с лицом, являющимся конкурсным управляющим ООО «Кожурлинская мельница», имеются сведения о том, что руководство юридического лица признано отсутствующим должником по иску ФНС, что также подтверждает недобросовестность работодателя.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал относительно заявленных требований по доводам письменного отзыва, указывая, что у истца отсутствуют доказательства выполнения требований, предъявляемых к характеру выполняемых работ, в связи с чем, они не подлежат включению в льготный стаж.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по НСО от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельности по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», при этом, фонд исходил из отсутствия у истца необходимости продолжительности специального страхового стажа. Ответчиком определен истцу специальный страховой стаж 9 лет 11 месяцев 3 дня, в то время как для мужчин в возрасте 55 лет требуемый стаж должен составлять не менее 12 лет 6 месяцев. Исходя из указанного решения, ответчиком не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика 4 разряда в ДАООТ «Убинское ХПП», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в ООО «Кожурлинская мельница».

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца, копии которой представлена в материалы дела, подтвержденным архивными справками, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Дочернем открытом акционерном обществе «Убинское хлебоприемное предприятие» (ДАООТ «Убинское ХПП»), «принят сварщиком 4 р-да на Кожурлинский участок» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ в связи с переводом в ООО «Кожурлинская мельница» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, «принят сварщиком» с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Кожурлинская мельница», согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, содержащемся в ЕГРЮЛ, ДАООТ «Убинское ХПП» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о правопреемниках отсутствуют. Располагалось на территории <адрес>.

В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной отделом архивной службы <адрес>, в архивном фонде имеются сведения о приказе № от ДД.ММ.ГГГГ ДАООТ «Убинское ХПП», согласно которому, ФИО3 принят на должность сварщика 5 р-да, уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в ООО «Кожурлинская мельница» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Иные документы от данной организации, касающиеся истца, в архив не поступали.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Кожурлинская мельница» ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о правопреемниках отсутствуют. Располагалось на территории <адрес>.

Исходя из сведений, подтвержденной архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной отделом архивной службы <адрес>, приказы по личному составу за 2000-2005 гг. не поступали, сведений, могущих подтвердить трудовой стаж ФИО3 не имеется.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленной ответчиком, работодателями ДАООТ «Убинское ХПП» и ООО «Кожурлинская мельница» сведения о том, что класс условий труда на рабочем месте ФИО3 по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда, не предоставлялись.

Исходя из установленных судом обстоятельств, разрешая исковые требования, суд руководствуется следующим.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» п. 1 Постановления Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2 от 26.01.1991).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 от 26.01.1991 (раздел XXXIII «Общие профессии»), пользуются: электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденными Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которые подлежат применению при оценке прав истца с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2014 г. № 665.

На основании пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, подтверждению подлежат периоды работ с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

После 01 января 1992 года правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка № 2 предусмотрена должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка № 2 предусмотрена профессия «газосварщики», позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка № 2 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки».

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации № 3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 2 августа 2000 г. «электрогазосварщики» и «газоэлектрогазосварщики» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Из разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 № 06/12600 если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, по периодам работы данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г., рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

По смыслу вышеуказанных норм до 01.01.1992 (до вступления в силу постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10) работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без подтверждения характера работы, без уточнения вида сварки и дополнительной проверки постоянной занятости работника, а с 01.01.1992 – при условии занятости на определенных видах сварочных работ в течение полного рабочего дня и при подтверждении соответствующих условий работы.

Руководствуясь приведенными нормами права, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что поименованные должности истца «сварщик 4 р-да» и «сварщик 5 р-да», указанные в трудовой книжке и подтвержденные приказами ДАОТТ «Убинское ХПП», а также должность «сварщик», указанная в трудовой книжке работодателем ООО «Кожурлинская мельница» не содержатся в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10

Довод представителя истца о том, что работодателем неверно указана должность, занимаемая истцом, ничем не подтвержден, доказательств того, что фактически истец исполнял обязанности по должности, предусмотренной указанным Списком № 2, в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлены, тогда как, помимо указания на то, что работник занимал должность, предусмотренную Списком № 2, требуется документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, чего в рассматриваемом деле не имеется.

При этом, судом повторно направлен запрос в Отдел архивной службы Администрации Убинского района Новосибирской области о предоставлении всех, имеющихся первичных документов, на основании которых возможно сделать вывод о характере работ, выполняемых истцом и о продолжительности занятости в течении рабочего дня, в ответ на который, представлены копии приказов № 59 от 14.11.1996 и № 59 от 21.07.2000 ДАООТ Убинское ХПП, а также копии лицевых счетов и книг по заработной плате.

Установить из представленных документов юридически значимые обстоятельства, позволяющие прийти к выводу о наличии у истца в спорные периоды специального стажа, не представляется возможным.

Представитель истца, на вопрос суда, пояснила, что иные доказательства, подтверждающие доводы истца, отсутствуют, ходатайств об оказании судом содействия в их получении не имеется, стороны не возражали против окончания рассмотрения дела по имеющимся доказательствам.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в специальный страховой стаж спорных периодов с № в должности сварщика 4 разряда в ДАООТ «Убинское ХПП», с № в должности сварщика в ООО «Кожурлинская мельница», в связи с чем, достаточная продолжительность специального страхового стажа у истца отсутствует, а потому истец не имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по указанным в иске обстоятельствам.

Иные расчетные периоды стороной истца не оспаривались.

В связи с изложенным, требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО3 (№) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ИНН <***>) о включении периода работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения в полном объеме.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Бочкарев