Решение № 2-1471/2025 2-1471/2025~М-1212/2025 М-1212/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 2-1471/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город ФИО1 16 июня 2025 год

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Митюгова В.В., при секретаре Абсалямовой И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 03RS0014-01-2025-002344-57 (2-1471-25) по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о восстановлении пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о восстановлении пенсионных прав, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена социальная пенсия в соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» бессрочно. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение № об отказе в установлении пенсии, с указанием причины – истец является получателем пенсии по законодательству Республики Таджикистан. Пенсия прекращена в РТ с ДД.ММ.ГГГГ. Также в материалах выплатного дела имеется решение о прекращении выплаты пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истица не согласна с указанными решениями, поскольку истица является гражданином Российской Федерации, выплата пенсии в другом государстве прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица просит признать указанные решения ответчика незаконными, обязать ответчика восстановить выплаты социальной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате услуг представителя 20000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины 3000 рублей, почтовые расходы.

Истица ФИО2, ее представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором иск не признал.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

Частями 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации с 01 января 2002 года осуществляется на основании Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истице была назначена социальная пенсия бессрочно.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение № об отказе в установлении пенсии с указанием причины – истец является получателем пенсии по законодательству Республики Таджикистан. Пенсия прекращена в Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение № о прекращении выплаты пенсии в соответствии с п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Суд приходит к выводу, что указанные решения ответчика являются незаконными, поскольку из материалов дела следует, что истица на момент рассмотрения заявления о назначении пенсии и по настоящее время является гражданином Российской Федерации (паспорт выдан ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована в <адрес>.

Из решений ответчика следует, что в материалах выплатного пенсионного дела имеется справка, согласно которой начисление пенсии по старости истице прекращено с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая настоящий спор, суд полагает, что к спорным правоотношениям применяется Соглашение стран Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», и исходит из того, что для определения права на социальную пенсию по старости гражданам, прибывшим из государств – участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР, в том числе после 13.03.1992 года, при этом до 01.01.2002 года - независимо от уплаты страховых взносов, с учетом законодательства государства, в котором эти лица проживают, а также тот факт, что претендент не получает пенсию в иностранном государстве.

Ссылка ответчика на то, что указанное соглашение денонсировано Российской Федерацией Федеральным законом от 11.06.2022 года №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», суд считает несостоятельной, не имеющей юридического значения для разрешения настоящего спора, поскольку действие указанного выше Соглашения прекращено в отношения Российской Федерации с другими участниками с 01.01.2023 года, тогда как у истицы право на назначение пенсии возникло и ей назначена социальная пенсия в Российской Федерации 01.11.2022 года бессрочно, что ранее прекращения действия Соглашения.

Поскольку при назначении истице социальной пенсии по старости обстоятельств, подвергающих сомнению достоверность сведений о неполучении ей соответствующей пенсии в Республике Таджикистан, не имелось, основания для прекращения выплаты пенсии отсутствовали.

В материалы дела истицей представлена справка Агентства Социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в Таджикабадском районе от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которой истица не является получателем пенсии и социальных выплат на территории Республики Таджикистан.

Соответственно, прекращение выплаты социальной пенсии по старости произведено ответчиком незаконно.

Одним из оснований прекращения выплаты страховой пенсии (п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») является утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

Пунктом 61 Правил выплаты пенсий, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 17.11.2014 года №885н, определено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации приостанавливает или прекращает выплату пенсии в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Основания прекращения выплаты пенсии, которые приведены пенсионным органом в решении от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении выплаты пенсии, не конкретизированы, какие конкретно обстоятельства привели к прекращению выплаты пенсии не приведены, что не соответствуют положениям ч.1 ст.25 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Какие-либо сомнения пенсионного органа в действительном проживании истицы на территории Российской Федерации и неполучении ей пенсии на территории Республики Таджикистан после назначения пенсии, в отсутствии каких-либо объективных данных об этом, не является основанием для прекращения выплаты пенсии.

Таким образом, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», положениями статей 6, 10, 11 Соглашения от 13.031992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», разъяснениями по порядку применения указанного соглашения, изложенными в письме Министерства Социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 года №1-369-18, Указаниями Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18.01.1996 года №1-1-У, рекомендациями Правления Пенсионного фонда России от 22.06.2004 года № 99р, суд приходит к выводу о незаконности действий ответчика и обоснованности заявленных истицей требований.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истицы расходы по оплате государственной пошлины 3000 рублей, почтовые расходы в размере 84 рубля, в соответствии со ст.100 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей, считая указанный размер отвечающим принципу разумности и справедливости, определенным с учетом сложности и категории дела, с учетом работы, проделанной представителем по делу, количества судебных заседаний с участием представителя истца и необходимых для этого временных затрат.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 Амоматбуби (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.

Признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии и № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты пенсии - незаконными.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан восстановить ФИО2 Амоматбуби выплаты социальной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу ФИО2 Амоматбуби расходы по оплате услуг представителя 15000 (пятнадцать тысяч) рублей, расходы по оплате государственной пошлины 3000 (три тысячи) рублей, почтовые расходы 84 (восемьдесят четыре) рубля.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца через Октябрьский городской суд РБ.

Судья: В.В. Митюгов

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2025 года.