Решение № 2А-2911/2021 2А-2911/2021~М-2494/2021 М-2494/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-2911/2021

Дело 60RS0001-01-2021-008160-45

№2а-2911/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2021 г. г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе судьи Падучих С.А., при секретаре Фёдоровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Пскова в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в сети «Интернет»,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города Пскова, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в сети «Интернет».

В обоснование требования указал, что по результатам проверки законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации выявлены сайты <данные изъяты>. Размещенная на данных Интернет-сайтах информация создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией. Кроме того, размещение на данных Интернет-сайтах фотоизображений наружных половых органов проституток следует расценивать как информацию порнографического характера, а действия владельцев Интернет-сайтов, как публичную демонстрацию порнографических материалов, поскольку оно не имеет научного, медицинского или учебного предназначения, а осуществляется для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей. Полагал, что распространение через указанные страницы сайтов информации, запрещенной законом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, поскольку указанная информация пропагандирует деятельность запрещенную законом. В связи с этим прокурор просил суд признать информацию, распространенную на указанных интернет-сайтах, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в части сайтов <данные изъяты> настаивал на удовлетворении иска в этой части по изложенным выше основаниям. В части информации, размещенной на сайте https://bel-cosmetiks.ru/ требования поддерживать не стал, пояснив, что по этому адресу запрещенная информация уже заблокирована во внесудебном порядке.

Заинтересованное лицо Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, о дне и времени разбирательства извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела.

В тоже время гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто низ них не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии со ст.12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

Положениями ч.4 ст.29 Конституции РФ предусмотрено право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 124-ФЗ) установлено, что целью государственной политики в интересах детей являете том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона № 124-ФЗ органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В соответствии с требованиями пункта 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе информация, способная вызвать желание заниматься проституцией.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ №149-ФЗ) в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Согласно п.5 ст.15 ФЗ №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.В соответствии с п.1 ст.9 ФЗ №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 5 ФЗ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения

Статьей 15.1 ФЗ №149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информации распространение которой в РФ запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр таких сведений является, в том числе, вступившее в законную сил решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Из изложенных норм закона следует, что распространение в сети «Интернет» информации, распространение которой в РФ запрещено, может служить основанием для вынесения судом решения о признании ее такой для последующего включения в вышеуказанный реестр и блокирования доступа к ней.

Судом установлено, что прокуратурой города Пскова проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, способной вызывать у детей желание заниматься проституцией. В ходе проверки выявлены сайты https://curves24.shvakh.ru/, https://sex.prostitutki-pskova.ru/, https://individualki-pskov.ru/, https://sex.prostitutkipskovagoal.com/. Размещенная на перечисленных Интернет-сайтах информация создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток, а размещение фотоизображений наружных половых органов проституток следует расценивать как информацию порнографического характера.

В силу положений ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Положениями ст.242 Уголовного кодекса РФ установлена ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних.

Изучение сайта <данные изъяты> показывает, что любые пользователи интернет-ресурса, в том числе и несовершеннолетние лица, имеют возможность получения свободного доступа по вышеуказанному адресу.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что размещенная на сайтах информация относится к информации, запрещенной для распространения, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам федерального законодательства, влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, получающих доступ к ней, подрывает авторитет государства, побуждает неопределенный круг граждан, к совершению преступлений, способствует совершению уголовно наказуемых деяний.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.291-294 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора города Пскова в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в сети «Интернет», - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах по адресу <данные изъяты> запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Копию решения для немедленного исполнения направить в Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.А. Падучих

Решение в мотивированном виде изготовлено 21 июля 2021г.