Решение № 2-646/2017 2-646/2017~М-381/2017 М-381/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-646/2017

Дело № 2-646/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе

председательствующего Дягилевой И.Н.,

при секретаре Стучилиной Е.А.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киселёвске

17 мая 2017г.

дело по иску ФИО1

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселёвске Кемеровской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Городское Тепловое Предприятие», Департаменту социальной защиты населения Кемеровской области, Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о включении периода работы в трудовой стаж, учитываемый при установлении страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселёвске Кемеровской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Городское Тепловое Предприятие», Департаменту социальной защиты населения Кемеровской области, Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о включении периода работы в трудовой стаж, учитываемый при установлении страховой пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что в связи с достижением соответствующего трудового стажа (не менее 40 лет), ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Департамент Социальной Защиты Населения Кемеровской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран Труда».

Решением Департамента Социальной Защиты Населения Кемеровской области в присвоении ей звания «Ветеран Труда» было отказано на основании справки УПФР в г. Киселёзск, так как согласно ей страховой стаж, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты>. В расчёт не взят ее трудовой стаж в ООО «Городское Тепловое Предприятие», где она работает в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Вышеуказанный трудовой стаж подтверждается выпиской из трудовой книжки, а также справкой по месту работы.

Просит обязать ответчика - Управление Пенсионного Фонда в г. Киселёвск включить период ее работы - ФИО1, в ООО «Городское Тепловой Предприятия» в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (день обращения с заявлением о присвоении звания «ветеран Труда») в трудовой стаж, дающий право на присвоение звания «Ветеран Труда».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала полностью, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР (ГУ) в городе Киселёвске ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., сроком до ДД.ММ.ГГГГ. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что ФИО1 зарегистрирована в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Городское Тепловое Предприятие» в должности <данные изъяты>, который просит включить в трудовой стаж истица, относится к периодам работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Городское Тепловое предприятие» в выписке отсутствует. Таким образом, отсутствуют правовые основания для включения спорного периода в общий и страховой стаж. В связи с чем, просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика ООО «Городское тепловое предприятие» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель ответчика Департамент социальной защиты населения Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражения, относительно заявленных исковых требований, согласно которых просит в удовлетворении иска отказать, также просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика УПФР (ГУ) в городе Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство, согласно которого просит в удовлетворении иска отказать, а также, что УПФР (ГУ) в городе Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области не является надлежащим ответчиком.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее - ФЗ «О ветеранах») порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» осуществляется в соответствии с Законом Кемеровской области от 16.06.2006 № 78-03 «Об установлении порядка и условий присвоения звания «Ветеран труда», постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2006 № 177 «Об утверждении Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда», Положения об удостоверении «Ветеран труда» и инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений «Ветеран труда», которым утверждено Положение о порядке присвоения звания «Ветеран труда».

Согласно пп. «в» п. 1.3 Положения звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, имеющим стаж работы, учитываемый при установлении страховой пенсии, не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин и достигшим возраста, необходимого для назначения страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 2.2.3 Положения граждане, указанные в подпункте «в» пункта 1.3 Положения, дополнительно к документам, указанным в пункте 2.2 Положения, представляют документы, подтверждающие страховой стаж работы, учитываемый при установлении страховой пенсии (не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин).

Документом, подтверждающим трудовой (страховой) стаж, в частности, является справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о трудовом (страховом) стаже застрахованного лица с указанием его продолжительности, в том числе учтенного на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, на дату обращения за указанной справкой.

В соответствии с п. 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» «орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений».

В соответствии с пунктом 2 статья 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статья 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4 статья 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем пенсии по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» по достижении возраста 55 лет (л.д.10).

В 2016 году ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Киселевске с заявлением о включении в общий страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в должности <данные изъяты> в ООО «Городское Тепловое Предприятие».

07.12.2016 года Управлением ПФР в г.Киселевске было вынесено решение №1042231/16 об отказе во включении в общий страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ООО «Городское Тепловое Предприятие» по причине того, что сведения о работе истца в вышеуказанный период и суммы, как начисленных, так и уплаченных страховых взносов на индивидуальном лицевом счете - ФИО1 отсутствуют.

27.12.2016 ФИО1 обратилась в Департамент социальной защиты населения Кемеровской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда»

Решением Департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 07.02.2017 ФИО1 в присвоении звания «Ветеран труда» было отказано (л.д.7-8) на основании справки УПФР в г.Киселевске, согласно которой, трудовой стаж ФИО1 составил <данные изъяты>.

Требования, установленные ст.11 Федерального закона №400-ФЗ, позволяют включать в страховой стаж периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ с учетом Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, после регистрации гражданина в системе персонифицированного учета стаж должен подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Эти сведения за каждого работника обязан предоставлять в пенсионные органы работодатель по правилам и в сроки, которые установлены Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

ФИО1 зарегистрирована в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Городское Тепловое Предприятие» в должности <данные изъяты>, который просит включить в трудовой стаж ФИО1, относится к периодам работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица период работы с ДД.ММ.ГГГГ.г. по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Городское Тепловое предприятие» в выписке отсутствует.

Кроме того, согласно справке о доходах физического лица, предоставленной МРИ ФНС №11 по Кемеровской области от 16 мая 2017 года, сведения о доходах за 2016 год на ФИО1 в базе данных инспекции отсутствуют.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающие стаж работы, учитываемый при установлении страховой пенсии, в связи с чем, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселёвске Кемеровской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Городское Тепловое Предприятие», Департаменту социальной защиты населения Кемеровской области, Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о включении периода работы в трудовой стаж, учитываемый при установлении страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2017г.

Председательствующий Дягилева И.Н.

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.