Решение № 2А-913/2017 2А-913/2017~М-684/2017 М-684/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2А-913/2017

Дело №2а-913/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Киселевский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего – судьи Ильиной Н.Н.,

при секретаре – Анчуковой Н.В.,

с участием прокурора – Гринимаер О.А.,

представителя административного истца Отдела МВД России по городу Киселевску – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

2 мая 2017 года

административное дело по административному иску

Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Отдел Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области (далее – Отдел МВД России по городу Киселевску) обратился в Киселевский городской суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора.

Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Киселевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК<данные изъяты> ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию наказания.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КРФобАП. По данному факту назначено наказание в виде штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КРФобАП. По данному факту назначено наказание в виде штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КРФобАП. По данному факту назначено наказание в виде административного ареста.

ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и совершивший административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность граждан.

Согласно характеристики ФИО2 <данные изъяты>

В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2 сроком на один год, одновременно установить ему следующие ограничения:

1. Запрет на пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

2. Обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц.

Представитель административного истца Отдела МВД России по городу Киселевску - ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ, со всеми правами стороны в процессе, в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснив об обстоятельствах, указанных в административном исковом заявлении, просит иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора. Не отрицает, что имеет непогашенную судимость. В настоящее время он трудоустроен, в ДД.ММ.ГГГГ совершил ряд административных правонарушения.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО2, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, не возражавшего против установления административного надзора в отношении ФИО2, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено «Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч. 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи. В отношение указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; лиц, указанных в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором Киселевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, на основании ст. ст. 73, 103 УК РФ ФИО2 зачтен в срок отбывания наказания время содержание под стражей и время пребывания в медицинской организации, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-<данные изъяты> ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию наказания, что подтверждено справкой об освобождении (л.д.9). Срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ не истёк, что подтверждается требованием о судимости (л.д.14).

При том, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КРФобАП. По данному факту назначено наказание в виде штрафа; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КРФобАП. По данному факту назначено наказание в виде штрафа; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КРФобАП. По данному факту назначено наказание в виде административного ареста (л.д.10, 11, 12).

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности обжалованы им не были, получены ФИО2 и вступили в законную силу в установленном законом порядке.

По месту жительства <адрес> ФИО2 со слов соседей характеризуется положительно. <данные изъяты>. При этом, ФИО2 ранее судим, в ДД.ММ.ГГГГ неоднократно привлекался к административной ответственности, <данные изъяты> (л.д.13).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за тяжкое преступление, ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы, в связи с чем, в отношении него должен быть установлен административный надзор со стороны органов внутренних дел в пределах срока, установленного п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ.

При назначении административного надзора суд учитывает данные о личности ФИО2

Учитывая требования закона, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор со стороны органов внутренних дел сроком на один год, считая его достаточным и соответствующим целям административного надзора.

Кроме этого, суд считает необходимым в отношении ФИО2 установить административное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

При этом, исходя из содержания п. 2 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ (ред. от 28.12.2013 года) «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административное ограничение не является уголовным наказанием или мерой дисциплинарной ответственности, а представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом, с целью предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, которые просит установить административный истец в отношении ФИО2, суд находит обоснованными, они входят в перечень ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, соответствуют данным о его личности и отвечают приведённым выше задачам административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 (один) год.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

1. Запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. в свободное от работы время.

2. Обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 02 мая 2017 года.

Председательствующий - Н.Н. Ильина