Решение № 2А-772/2021 2А-772/2021~М-690/2021 М-690/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-772/2021

2а-1-772/2021

64RS0007-01-2021-002527-36


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июля 2021 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Прокудина И.В.,

при помощнике судьи Атапиной Л.С.,

с участием помощника прокурора города Балашова Ляхова Н.А.,

рассмотрев в открытом заседании в помещении Балашовского районного суда

административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее - ФКУ Т УФСИН России по Саратовской области) к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ Т УФСИН России по Саратовской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит установить административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 до 06 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы муниципального образования Назрановского района Республики Ингушетия. Указывает, что 09 декабря 2013 года он осужден Назрановским районным судом Республики Ингушетия по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима; 23 апреля 2019 года Энгельсским районным судом Саратовской области по ч. 2 ст. 321 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. При этом из приговора от 09 декабря 2013 года усматривается, что ФИО1 совершил преступление при особо опасном рецидиве, а освобождается 22 августа 2021 года по отбытию наказания.

Административный истец ФКУ Т УФСИН России по Саратовской области не обеспечил участие своего представителя на разбирательство дела, извещённый о дате, времени и месте, просил о рассмотрении в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, также надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте разбирательства, с ходатайством о личном участии не обращался. В настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы, его явка судом признана не обязательной.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, 09 декабря 2013 года осужден Назрановским районным судом Республики Ингушетия по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима, а 23 апреля 2019 года Энгельсским районным судом Саратовской области по ч. 2 ст. 321 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. При этом из приговора от 09 декабря 2013 года усматривается, что ФИО1 совершил преступление при особо опасном рецидиве, а освобождается 22 августа 2021 года по отбытию наказания.Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость, за совершение преступления при особо опасном рецидиве.

Следовательно, и на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», имеются основания для установления ФИО1 административного надзора.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учётом положения п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ от 08 декабря 2003 года № 16-ФЗ), надзор в отношении ФИО1 следует установить сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что осужденный по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 до 06 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Поскольку выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, то суд считает установление ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Назрановского района Республики Ингушетия нецелесообразным.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить частично.

Установить административный надзор за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, ФИО1, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде: явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 до 06 часов, за исключением времени нахождения на работе и исполнения трудовых обязанностей; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным, ФИО1 установленного судом административного ограничения возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить, ФИО1, что он имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения - 13 июля 2021 года путём подачи жалобы через Балашовский районный суд.

Председательствующий И.В. Прокудин