Решение № 2А-1068/2024 2А-1068/2024~М-983/2024 М-983/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 2А-1068/2024

Дело № 2а-1068/2024

УИД № 19RS0003-01-2024-001839-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2024 года г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия

в составе

председательствующего судьи Казаковой Т.А.,

при секретаре Клейменовой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к административному ответчику ФИО1 НикО.чу о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, задолженности по штрафу,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее – УФНС по РХ) обратилось в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, задолженности по штрафу, мотивируя административные исковые требования тем, что ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц, обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в срок, установленный в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ). В связи с несвоевременной уплатой налога ответчику в порядке статей 69, 70 НК РФ выставлено требование от ДАТА №, в котором отражена к уплате сумма задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 54884 руб. задолженность по штрафу в размере 5488,40 руб. (решение о привлечении от ДАТА №). До настоящего времени обязанность по уплате налога и штрафа в полном объеме налогоплательщиком не исполнена. УФНС по РХ в соответствии со статьями 45, 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) просили восстановить срок для обращения в суд с настоящим заявлением, в связи с тем, что неуплата налога и пени по требованиям установлена в 2024 году. С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с физического лица пеней УФНС по РХ обращалось в 2022 году. ДАТА мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. Просили удовлетворить ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока; взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета задолженность по требованию от ДАТА № за несвоевременное перечисление налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, в размере 54 884 руб., задолженность по штрафу в размере 5488,40 руб.

Представитель административного истца УФНС по РХ по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело без участия их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил возражение на административный иск, в котором выразил несогласие с иском, указывая на отсутствие в материалах доказательств уважительности пропуска административным истцом срока обращения в суд, на необоснованность объединения сальдо с ДАТА по прежним и настоящим требованиям, поскольку в сальдо единого налогового счета по состоянию на ДАТА не должны были включаться суммы недоимок по налогам, задолженности по пеням, по которым по состоянию на ДАТА истек срок их взыскания, <>, тяжелое материальное положение, на пропуск административным истцом срока обращения в суд. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено без участия административного ответчика ФИО1, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах – пункт 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В соответствии со статьей 209 НК РФ объектом обложения НДФЛ признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в РФ и (или) от источников за пределами РФ - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами РФ; от источников в РФ - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами РФ.

Доходом для целей исчисления НДФЛ признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, определяемая в соответствии с главой 23 Налогового кодекса Российской Федерации (ст. 41 Кодекса).

На основании пункта 1 статьи 210 НК РФ при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ. Перечень доходов, не подлежащих обложению (освобождаемых от налогообложения) НДФЛ, установлен статьей 217 Налогового кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 224 НК РФ налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

ФИО1, как налогоплательщик, состоит на учете в УФНС по РХ (л.д. 5).

Как следует из представленного административным истцом налогового требования №, по состоянию на ДАТА размер задолженности ФИО1 по налогу на доходы физических лиц со сроком уплаты ДАТА составляет 54884 руб., штраф по сроку уплаты ДАТА - 5488,40 руб. (л.д.4).

На дату подачи административного иска сумма задолженности по налогу на доходы физических лиц, штрафу составила 60372,40 руб.

Расчет заявленной административным истцом ко взысканию задолженности по налогу на доходы физических лиц, штрафу не оспорен ответчиком, проверен судом и признан верным.

Доказательств погашения задолженности административным ответчиком при рассмотрении дела не представлено.

Оценивая заявление административного истца о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим заявлением, в связи с тем, что неуплата по налогу на доходы физических лиц, штрафу по требованиям установлена в 2024, заявление административного ответчика ФИО1 о пропуске срока для обращения в суд, суд учитывает следующее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Статьей 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

Указанным выше требованием № налоговым органом предложено налогоплательщику ФИО1 погасить задолженность по налогу на доходы физических лиц, штрафу в размере 60372,40 руб. на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДАТА № в срок до ДАТА (л.д. оборот 4, 17, 18).

В силу статьи 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Судебным приказом мирового судьи от ДАТА с ФИО1 в пользу Управления ФНС России по <адрес> взыскана задолженность по недоимке по налогу на доходы физических лиц в сумме 54 884 руб., штраф по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в сумме 5488,40 руб. (л.д. 37).

Определением мирового судьи от ДАТА судебный приказ от ДАТА по делу №а-1-3657/2022 отменен (л.д. 39).

Административное исковое заявление о взыскании задолженности по недоимке по налогу на доходы физических лиц, штрафу подано в суд ДАТА (л.д. 22), то есть за пределами установленного законом срока, который истек ДАТА.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДАТА №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Доказательства, подтверждающие наличие уважительных причин для восстановления пропущенного срока подачи административного иска, административным истцом не представлены, основания для восстановления указанного срока отсутствуют.

Оценивая все доказательства в совокупности и установленные на их основании обстоятельства, суд считает исковые требования административного истца УФНС по РХ к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 54884 руб., задолженности по штрафу в размере 5488,40 руб.. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска административного истца Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к административному ответчику ФИО1 НикО.чу (ИНН <***>), проживающего по адресу: <адрес>, о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 54884 руб., задолженности по штрафу в размере 5488,40 руб., всего в размере 60372,40 руб. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Т.А. Казакова

Резолютивная часть решения объявлена 17.10.2024.

Мотивированное решение составлено 28.10.2024.