Решение № 2-2027/2017 2-2027/2017~М-1660/2017 М-1660/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-2027/2017

Дело № 2-2027/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2017 года Правобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи А.А. Буевой

при секретаре П.А. Косикове,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Администрации г. Липецка о признании права собственности на гараж,

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г. Липецка о признании права собственности на гараж № №, расположенный в гаражном кооперативе «<адрес>. В обоснование своих требований истец ссылался на то, что он в 1999 году на собственные средства выстроил гараж № №, расположенный в гаражном кооперативе <адрес>. Данный гараж выстроен без разрешения на строительство и при отсутствии ввода гаража в эксплуатацию. В выдаче данных документов по факту строительства компетентным органом администрации г. Липецка истцу отказано. Однако данный гараж отвечает необходимым градостроительным, противопожарным и санитарным нормам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, истец является членом гаражного кооператива, уплачивает членские взносы, в связи с чем истец просил суд признать за ним право собственности на указанный гараж.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка, Гаражный кооператив «Пришвинский». ( л.д. 1)

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, супруга истца ФИО3, Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области.

В судебном заседании истец ФИО2 иск поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г. Липецка в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Представители 3-их лиц Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка, Гаражного кооператива «Пришвинский», Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, возражений на иск не представили.

3-е лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила, в судебном заседании 17.07.2017 года не возражала против удовлетворения иска.

Выслушав объяснения истца ФИО2, третьего лица ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здание, сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права.

Для лица, осуществившего строительство объекта недвижимости, государственная регистрация права влечет определенные юридические последствия, поскольку именно с момента государственной регистрации права лицо приобретает право распоряжения объектом недвижимости и может по своему усмотрению совершать в отношении объекта любые действия (ст. 209 ГК РФ).

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ для возведения гаража на земельном участке, не принадлежащем физическому лицу и не предоставленном данному лицу для соответствующих целей, необходимо получение разрешения на строительство.

В силу ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании договора от 08.10.1999 года, заключенного между ФИО2 и АОО «<данные изъяты>», АОО <данные изъяты>» обязался обеспечить отвод земельного участка для строительства гаражей для транспортного средства в районе 5-ого отделения совхоза «<данные изъяты>» в количестве один гараж, подготовить проект на строительство гаражей, вырыть котлован. Заказчик ФИО2 обязался построить гараж в течение 2 лет согласно проекту, вступить в гаражный кооператив при его создании, произвести оплату работ.( л.д. 74)

Стоимость договора сторонами определена в <данные изъяты> рублей ( л.д. 75).

Согласно акту выполненных работ от 08.10.1999 года проект под строительство гаража подготовлен, выбран грунт под котлован ( л.д. 76).

Согласно квитанции от 08.10.1999 года ФИО2 оплатил стоимость работ по договору от 08.10.1999 года ( л.д. 73)

Согласно справке гаражного кооператива «<данные изъяты>» ФИО2 выстроил гараж № № и пользуется им как своим собственным. Гаражный кооператив подтвердил право собственности ФИО2 на данный гараж. ( л.д. 65)

Согласно решению Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 27.02.2015 года № № с гаражным кооперативом <данные изъяты>» заключен на новый срок с 02.12.2014 года по 01.12.2019 года договор № № от 27.02.2015 года аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 14 443 кв.м., занимаемого надземными автостоянками закрытого типа (индивидуальными капитальными гаражами) в районе <адрес> для завершения их строительства. ( л.д. 48-55)

Согласно карточке учета гаражей от 22.03.2017 года истцом ФИО2 в 2008 году возведен гараж № № фактической площадью 20,1 кв. м, застроенной площадью 24,4 кв. м, состоящий из лит. Г - гараж, лит. под Г - подвал, расположенный в гаражном кооперативе «<адрес>. Юридические документы не оформлены, право собственности не зарегистрировано.( л.д. 7-8).

Права на гараж согласно данным ЕГРН не зарегистрированы.

Согласно справке гаражного кооператива <адрес> ФИО2 является собственником гаража № № который расположен в границах земельного участка 48:20:000000:68, что также подтверждается схемой земельного участка № и расположения гаражей.

ФИО2 является членом гаражного кооператива «<данные изъяты>» в городе Липецке, что подтверждается членской книжкой, истцом регулярно уплачивались членские взносы. ( л.д. 13)

При разбирательстве дела судом установлено, что земельный участок под строительство Гаражным кооперативом <данные изъяты>» надлежащим образом был оформлен, однако разрешение на строительство гаража № № отсутствует, в эксплуатацию данный гараж не сдан.

Согласно технического заключения по результатам обследования и оценке технического состояния несущих и ограждающих конструкций гаража № № для индивидуального автотранспорта, расположенного в ГК <адрес>, выданного ООО <данные изъяты>» от 03.07.2017 года № № все основные конструктивные элементы гаража находятся в работоспособном состоянии, отвечают требованиям устойчивости, надежности, безопасности, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Гараж пригоден к эксплуатации.( л.д. 66--71)

Отделом надзорной деятельности по г. Липецку УГПН ГУ МЧС России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ года проведена проверка гаража под № №. В ходе проверки установлено, что гараж № № соответствует предъявляемым требованиям при условии соблюдения действующих норм и правил пожарной безопасности. ( л.д. 12)

Из экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № № от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что гараж, расположенный по адресу: <адрес> может быть принят в эксплуатацию.( л.д. 11)

Гараж расположен в границах участка с КН №, входящего в единое землепользование земельного участка КН №.

Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные доводы, суду не представлено.

Возражений против удовлетворения иска от ответчиков и 3-их лиц суду не поступило.

Коль скоро гараж выстроен истцом ФИО2 на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о признании на него права собственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 ФИО7 право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный номер № площадью 20,1 кв.м., застроенной площадью 24,4 кв.м., состоящий из лит. Г и подвала под лит. Г.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию данного объекта недвижимости и государственной регистрации права собственности на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд города Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Буева

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ