Решение № 2А-984/2018 2А-984/2018 ~ М-1012/2018 М-1012/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2А-984/2018

Дело № 2а-984/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2018 года г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Плетневой Т.А.,

с участием помощника прокурора г. Саяногорск Алдошиной Е.В.,

при секретаре Шушпанниковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОМВД России по городу Саяногорску о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратился в суд с административным иском к ОМВД России по городу Саяногорску о досрочном прекращении административного надзора, мотивируя требования тем, что решением Саяногорского городского суда от ДАТА в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на два года. В настоящее время истекло более половины срока административного надзора (1г. 6 м.). Он добросовестно соблюдает ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, положительно характеризуется по месту жительства, работы. Просит досрочно прекратить административный надзор в отношении него.

Административный истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании полностью поддержали заявленные требования, просили удовлетворить. Дополнительно указали, что просят досрочно прекратить административный надзор либо частично изменить ограничение, назначенное решением суда, а именно обязательную явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные дни и часы для регистрации, согласно графика, утвержденного руководителем ОВД заменить на обязательную явку один раз в месяц. Это связано с вахтовым методом работы. ФИО1 приходится два раза в месяц отпрашиваться для выезда к участковому на для регистрации.

Представитель административного ответчика ОМВД России по городу Саяногорску ФИО3 считает возможным удовлетворить заявление только в части изменения явки для регистрации на один раз в месяц. Для прекращения административного надзора нет оснований, так как в период административного надзора ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности.

Прокурор считает возможным удовлетворить требования ФИО1 в части явки для регистрации в контролирующий орган один раз в месяц. Возражает против досрочного прекращения административного надзора.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ч. 2 ст. 9 ФЗ N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.Как следует из материалов дела, решением Саяногорского городского суда от ДАТА за ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года, а также административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные дни и часы для регистрации, согласно графика, утвержденного руководителем ОВД; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы МО г. Саяногорск, без уведомления ОМВД России по городу Саяногорску; запрещение пребывания в определенных местах, а именно: кафе, бары, рестораны; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 истекает ДАТА.

На момент обращения ФИО1 с настоящим административным исковым заявлением в суд о досрочном прекращении административного надзора истекло более половины срока - 1 год 6 месяцев.

Из характеристики ООО «ВелесстройМонтаж» следует, что ФИО1 работает <> за время работы зарекомендовал себя ответственным, исполнительным и целеустремленным работником. Должностные обязанности исполняет без пререканий. Пользуется уважением в коллективе. Выговоров и взысканий не имеет. Имеет поощрения от руководства.

В тоже время, в период действия административного надзора ФИО1. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение следующих административных правонарушений, а именно: <>

Привлечение ФИО1 к административной ответственности за время административного надзора свидетельствует о недобросовестном соблюдении им административных ограничений, что, в свою очередь, не свидетельствует об утрате им общественной опасности и достижении целей административного надзора.

Сохранение административного надзора не противоречит положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

При этом, суд учитывает доводы ФИО1 и его представителя в части того, что в настоящее время в виду необходимости реализации своих прав на труд, обусловленных спецификой работы, связанной с систематическими выездами для работы вахтовым методом за пределы Республики Хакасия, что затрудняет явку для регистрации два раза в месяц в регионе, где проходит трудовая деятельность ФИО1, суд считает возможным изменить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные дни и часы для регистрации, согласно графика, утвержденного руководителем ОВД на обязательную явку один раз в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по городу Саяногорску о досрочном прекращении административного надзора и изменении административного ограничения удовлетворить частично

Изменить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные дни и часы для регистрации, согласно графика, утвержденного руководителем ОВД, установленное решением Саяногорского городского суда от ДАТА, на обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные дни и часы для регистрации, согласно графика, утвержденного руководителем ОВД.

В досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Плетнева Т.А.