Постановление № 5-2278/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 5-2278/2024

50RS0№-37

дело №г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Дмитровского городского суда <адрес> Немцева Е.Н., в порядке, предусмотренном ст. 23 ч. 1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО СК «ЕШКО», юридический адрес: <адрес>, стр.1, этаж 5 пом.VI, ком.30А офис 1В, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 774301001,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. в ходе проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, Дмитровский г.о., г/п Икша, в районе д. Зараменье, территория картофелеперерабатывающего завода, ООО СК «ЕШКО» допустило к работе в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Таджикистан ФИО1, в силу ст.ст.13, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», обязанного иметь разрешение на работу или патент, когда такое разрешение либо патент требуется в соответствие с федеральным законом, но не имеющего такового на территории <адрес>.

Тем самым ООО СК «ЕШКО», являясь юридическим лицом, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, но в связи с тем, что оно было совершено на территории <адрес>, данное административное правонарушение квалифицируется по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Законный представитель ООО СК «ЕШКО» или защитник в судебное заседание не явился.

Законный представитель ООО СК «ЕШКО» генеральный директор ФИО3 о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Частями 1, 3 ст. 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

С учетом данных обстоятельств, суд считает, что ООО СК «ЕШКО» было надлежаще уведомлено о месте и времени рассмотрения дел, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО СК «ЕШКО».

Факт совершения юридическим лицом ООО СК «ЕШКО» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ № М020-2145 в отношении ООО СК «ЕШКО» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения (л.д. 2);

-карточкой КУСП № от 31.01.2024г., согласно которой поступило сообщение о том, что на промышленном участке вблизи логистического центра «Мобис» работают мигранты (л.д. 8);

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, согласно которого 31.01.2024г. была осмотрена строительная площадка, расположенная на земельном участке с кад. №, на которой осуществляется строительство картофелеперерабатывающего завода «Русскарт». В ходе осмотра выявлены 10 иностранных граждан, в том числе гражданин Р. Таджикистан ФИО1, одетый в рабочую одежду, осуществляющий трудовую деятельность по вышеуказанному адресу. Установлено, что указанный гражданин осуществляет трудовую деятельность без разрешения на работу или патента, которое требуется в соответствие со ст.ст.13., 13.3 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (л.д. 10);

-видеозаписью, сделанной в ходе осмотра и приобщенной в протоколу осмотра от 31.01.2024г. (л.д. 11);

-фототаблицей к протоколу осмотра от 31.01.2024г., на которой зафиксирована осматриваемая территория строительства и гр-н Р. Таджикистан ФИО1, осуществляющий трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего (л.д. 12-13);

-копией протокола об административном правонарушении №ФЛ от 31.01.2024г., составленным в отношении ФИО1 по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ (л.д. 14);

-письменным объяснением ФИО1, из которых следует, что он является гражданином Р. Таджикистан, и с 29.01.2024г. работает подсобным рабочим на территории строительства картофелеперерабатывающего завода «Русскарт», расположенного в районе д. Зараменье Дмитровского г.о. Патента либо разрешения на работу на территории <адрес> он не получал. 31.01.2024г. при проверке сотрудниками полиции он находился на рабочем месте и выполнял работы по строительству (л.д. 15);

- копией паспорта гр. Р. Таджикистан ФИО1 (л.д. 16);

- копией патента гр. Р.Таджикистан ФИО4 (л.д.17);

-копией постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГг. по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ вступившей в законную силу ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.18);

-распоряжением начальника УМВД России по Дмитровскому г.о. от 09.09.2024г. № о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО СК «ЕШКО» (л.д. 20-21);

-актом проверки № от 04.10.2024г., согласно которой установлен факт допуска ООО СК «ЕШКО» к трудовой деятельности на территории строительства картофелеперерабатывающего завода «Русскарт» по адресу: Дмитровский г.о. в районе <...> иностранных граждан, не имеющих разрешения на работу либо патента с территорией действия по <адрес> (л.д. 24);

-выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО СК «ЕШКО» (л.д. 25-26);

-копией Устава ООО СК «ЕШКО» (л.д. 29, 30-31);

-письменным объяснением ФИО5 о том, что он является представителем ООО «Элевит ТМ», которое на основании договора подряда от 10.05.2023г. осуществляет строительство объекта «Картофелеперерабатывающий завод «Русскарт» по адресу: Дмитровский г.о. в районе д. Зараменье. Для выполнения непосредственно строительных и вспомогательных работ на объекте привлекаются подрядные организации, в частности ООО СК «ЕШКО». 31.01.2024г. на строительном объекте в ходе проверки были выявлены 10 иностранных граждан, осуществлявших трудовую деятельность с нарушением миграционного законодательства. Указанные граждане являются работниками ООО СК «ЕШКО» (л.д. 32);

-копией разрешения на строительство картофелеперерабатывающего завода «Русскарт», выданного 20.09.2023г. (л.д. 35-38);

-копией договора подряда №/С-23 от 10.05.2023г., заключенного ООО «Русскарт» (заказчик) и ООО «Элевит ТМ» (подрядчик), согласно которого ООО «Элевит ТМ» принимает на себя обязательство по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта «Картофелеперерабатывающий завод «Русскарт» по адресу: <адрес> Дмитровский г.о. в районе д.Зараменье (л.д. 40-43);

-копией договора подряда № от 25.01.2024г., заключенного ООО «Элевит ТМ» и ООО СК «ЕШКО» (субподрядчик), согласно которого ООО СК «ЕШКО» принимает на себя обязательство по уборке от мусора стройплощадки, ограждению мест проведения работ на объекте: «Картофелеперерабатывающий завод «Русскарт» по адресу: <адрес> Дмитровский г.о. в районе д.Зараменье (л.д. 46-48) и другими материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают и свидетельствуют о наличии в действиях ООО СК «ЕШКО» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.

Квалификацию действий юридического лица ООО СК «ЕШКО» по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ суд находит правильной, т.к. указанное юридическое лицо допустило к работе в качестве подсобного рабочего гражданина Р. Таджикистан ФИО1, у которого отсутствует разрешение или патент на работу по <адрес>, в силу ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г., обязанного иметь разрешение на работу либо патент, когда такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, но не имеющего такового на территории <адрес>.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО СК «ЕШКО», судом не установлено.

Учитывая, что ранее ООО СК «ЕШКО» к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства не привлекалось, суд считает возможным назначить ООО СК «ЕШКО» наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи разделе 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

Учитывая, что при рассмотрении дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО СК «ЕШКО» установлено не было, ранее Общество к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалось, суд приходит к выводу о возможности назначения штрафа в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

На основании ст. 3.12, ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ООО СК «ЕШКО» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 774301001) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по <адрес> (Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>)

ИНН <***> КПП 500701001

ГУ Банка России по ЦФО

БИК – 004525987 Расчетный счет – 03№

Код ОКТМО - 46715000 КБК 18№

УИН 18№

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: