Решение № 2А-214/2021 2А-214/2021~М-182/2021 М-182/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-214/2021

Дело № 2а-214/2021 года

22RS0025-01-2021-000228-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Косиха 21 июня 2021 года

Судья Косихинского районного суда Алтайского края Максачук А.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Косихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления по Алтайскому краю и республике Алтай, о признании информации, размещенной на Интернет-сайтах https://kemerovo.diplomusattestati.com/, https://vuzinfo6.com/, запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Косихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации размещенной на Интернет-сайтах https://kemerovo.diplomusattestati.com/, https://vuzinfo6.com/, запрещенной к распространению в Российской Федерации. На данных сайтах размещена информация о возможности приобрести за деньги аттестаты, свидетельства, справки, дипломы разного образца об образовании.

В обоснование указал, что в ходе проверки посредством выхода в телекоммуникационную сеть «Интернет» установлено, что в свободном доступе на Интернет-сайтах https://kemerovo.diplomusattestati.com/, https://vuzinfo6.com/, размещена информация, объявления с конкретными предложениями неопределенному кругу лиц приобрести за деньги аттестаты, свидетельства, справки, дипломы разного образца об образовании. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием и приобрести аттестаты, свидетельства, справки, дипломы разного образца об образовании может любой пользователь, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц.

Указанная выше страница сайта содержит объявления с конкретными предложениями неопределенному кругу лиц приобрести за плату аттестаты, свидетельства, справки, дипломы разного образца об образовании, изготовленные как типографским способом, так и на бланках Гознака. На изображениях (картинках) Интернет-страниц размещены объявления о продаже аттестатов и свидетельств разного образца, подробная инструкция о способе оплаты и получения указанных аттестатов и свидетельств, указаны цены, контактные данные продавца. Текстовая информация в совокупности с изображениями недвусмысленно направлена на продажу указанного продукта.

В ходе проверки установить собственника вышеуказанного сайта, а также лицо, разместившее данную информацию, не представилось возможным.

В соответствии со ст.60 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации.

Соответствующие образцы, описание документов, порядок их заполнения установлены нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, являющимся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (п.1 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июня 2013 года №466).

Единый порядок изготовления официальных документов об образовании должен соответствовать Техническим требованиям и условиям изготовления защищенной полиграфической продукции, утв. Приказом Минфина Российской Федерации от 07 февраля 2003 года №14н.

Сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения.

Административное дело на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в результате проведения прокуратурой проверки соблюдения законодательства об образовании и установлено, что на Интернет-сайтах https://kemerovo.diplomusattestati.com/, https://vuzinfo6.com/, HYPERLINK "http://foroоom.com/topic/154-prodazha-voennogo-bileta/" размещена информация, объявления с конкретными предложениями неопределенному кругу лиц приобрести за деньги аттестаты, свидетельства, справки, дипломы разного образца об образовании.

Сведения на данном сайте распространяются бесплатно с нелимитированным сроком использования.

Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч.1 ст. 10 указанного закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В данному случае ст. 324, 327 УК РФ устанавливается уголовная ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанности в целях его использования либо сбыть такого документа, использование заведомо ложного документа.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Сведения об указанных сайтах доменное имя, указатель страницы сайта https://kemerovo.diplomusattestati.com/, https://vuzinfo6.com/, HYPERLINK "http://diplomykupi.com/kupit- diplom-o-vysshem-obrazovanii.html" не включены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Поскольку информация, размещенная на сайтах https://kemerovo.diplomusattestati.com/, https://vuzinfo6.com/, HYPERLINK "http://diplome-kurerom.com/" HYPERLINK "http://diplomykupi.com/kupit- diplom-o-vysshem-obrazovanii.html" прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению.

Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Косихинского района Алтайского края в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную на сайтах https: https://kemerovo.diplomusattestati.com/, https://vuzinfo6.com/.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.И. Максачук