Решение № 2-40/2025 2-40/2025~М-2/2025 М-2/2025 от 17 февраля 2025 г. по делу № 2-40/2025

Дело № 2-40/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Называевск 18.02.2025

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи В.А. Шумилиной

при секретаре Вдовиченко А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «Магнит» к ФИО5 о взыскании задолженности за оказанные услуги,

у с та н о в и л:

Представитель ООО «Магнит» обратился в суд с иском к ФИО5, о взыскании задолженности за оказанные услуги. В обоснование своих требований указал, что ООО «Магнит» выбрано региональным оператором по обращению с ТКО на основании конкурсного отбора, проведенного в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Транспортирование ТКО на территории <адрес> осуществляется в соответствии с территориальной схемой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, <адрес>, а также если источник образования отходов и соответствующее место накопления ТКО территориальной схемой не определено, то в порядке, предусмотренном п. 8 (11) - 8 (14) правил утвержденными Постановлением Правительства РФ от тДД.ММ.ГГГГ № «Об обращении с ТКО и внесении изменения в Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, если между региональным оператором и потребителем урегулировано условие об ином способе складирования отходов и подписан соответствующий договор. Для осуществления транспортирования отходов региональным оператором на основании конкурсных процедур привлечены подрядчики, с которыми заключены договоры на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории <адрес> в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Свою деятельность ООО «Магнит» как региональный оператор осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ.

Потребитель ФИО5 осуществляя деятельность на объектах по адресам: <адрес> обязана заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с ООО «Магнит», при этом не имеет правового значения от чьей деятельности образовывается ТКО (арендатор, собственник объекта и т.д.). В нарушение требований Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Потребителем в адрес ООО «Магнит» не была направлена заявка на заключение договора на обращение с ТКО с приложением соответствующих документов. О факте сдачи объекта в аренду, ответчик не уведомил истца.

Услуги по обращению с ТКО потребителю оказаны в полном объеме, периодичность вывоза установлена - по норме, так как у Регионального оператора отсутствовала информация о наличии у потребителя своего контейнера и контейнерной площадки. Складирование отходов в данном случае допускается в местах накопления ТКО, расположенных на территории общего пользования и находящиеся в непосредственной близости от месторасположения объекта ответчика.

Поскольку ООО «Магнит» осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО на территории <адрес> как региональный оператор, оно оказывает услуги (и вправе требовать оплаты оказанных услуг) вне зависимости от наличия заключенного письменного договора с каждым собственником. Расчет услуги производится на основании нормативов и тарифов, утвержденных РЭК <адрес>. Учитывая, что истец осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО на территории <адрес> как региональный оператор, ООО «Магнит» оказывает услуги вне зависимости от наличия заключенного письменного договора с каждым собственником и, как следствие, вправе требовать оплаты оказанных услуг.

Приказом Региональной энергетической комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ Приказом Региональной энергетической комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для потребителей ООО «Магнит».

Приказами Региональной энергетической комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № также утверждены нормативы накопления ТКО юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости от осуществляемого вида деятельности и (или) специфики объекта, на котором осуществляется такая деятельность.

Поскольку потребитель осуществляет хозяйственную деятельность по вышеуказанному адресу, то образовывает твердые коммунальные отходы и обязан заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с ООО «Магнит». Стоимость оказанных и не оплаченных услуг Потребителем истцу, а также период образования суммы задолженности указаны в расчете задолженности, который является приложением к настоящему исковому заявлению. ООО «Магнит» в адрес ответчика направлена претензия об оплате услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Оставление ответчиком претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения ООО «Магнит» в суд с соответствующим исковым заявлением.

Доказательств, подтверждающих обращение Потребителя с отходами другими, не нарушающими норм действующего законодательства способами, и свидетельствующих о том, что потребитель не пользовался предоставляемой региональным оператором услугой по обращению с ТКО, ответчиком не представлено.

В адрес ответчика были направлены документы УПД (Счет-фактура, Акт оказанных услуг) для оплаты услуг регионального оператора. Должник направленные документы не подписал, мотивированный письменный отказ от подписания УПД (Акта оказанных услуг) в адрес ООО «Магнит» не направил. Сумма образовавшейся задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 503476,12 руб., которая до настоящего времени не оплачена. На основании изложенного, просил суд: взыскать с ФИО5 в пользу ООО «Магнит» сумму образовавшейся задолженности в рамках в рамках типовой формы договора № РГ0039637/ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 503 476,12 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 070 руб. Произвести возврат излишне уплаченной суммы госпошлины в размере 1 350,73 руб.

В судебном заседании представитель истца отсутствовал, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом по всем известным адресам регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая, что от истца не имеется возражений о рассмотрении дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным рассмотреть дело в указанном порядке.

Изучив представленные материалы, судом установлено, что ООО "Магнит" по результатам проведенного в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № конкурсного отбора был присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Между Министерством жилищно-коммунального комплекса <адрес> и ООО "Магнит" ДД.ММ.ГГГГ подписано соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>, определяющее, в том числе, права и обязанности его сторон, порядок деятельности регионального оператора. Статус регионального оператора присвоен ООО "Магнит" на 10 лет, с момента утверждения единого тарифа на услуги регионального оператора.

Единый тариф на услугу по обращению с ТКО утвержден Приказом № региональной энергетической комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Региональный оператор начал осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами <адрес>, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии <адрес>.

ФИО1 (ФИО6) О.Н., смена фамилии произошла на основании свидетельства о перемене имени I-KH № от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 22) является собственником нежилого помещения кадастровый №, общей площадью 34,3 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, пом. 1П с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44-47) и нежилого помещения кадастровый №, общей площадью 346,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-51).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (арендодатель) и самозанятой ФИО7 (арендатор) был заключен договор аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> 1-П для ведения предпринимательской деятельности, не запрещенной законодательством РФ, а именно: производственное помещение, общепит (кухня), на срок 1 год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

По договору безвозмездного пользования нежилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 (ссудодатель) передала в безвозмездное пользование ФИО2 (ссудополучатель) нежилое помещение, площадью 34,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> 1-П для осуществления предпринимательской деятельности в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (ссудодатель) и ФИО3 (ссудополучатель) был заключен договор безвозмездного пользования нежилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> для осуществления предпринимательской деятельности в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-18).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (ссудодатель) и ФИО4 (ссудополучатель) был заключен договор безвозмездного пользования нежилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> для осуществления предпринимательской деятельности в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-21).

Данными договорами предусмотрена обязанность арендатора либо ссудополучателя оплачивать коммунальные услуги, однако не предусмотрена самостоятельная обязанность арендатора и ссудополучателя по заключению договора и оплате услуг по вывозу ТКО.

Потребитель, осуществляя деятельность на объектах по адресам: <адрес> обязан заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с ООО «Магнит», при этом не имеет правового значения от чьей деятельности образовывается ТКО (арендатор, собственник объекта и т.д.).

В нарушение требований Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Потребителем в адрес ООО «Магнит» не была направлена заявка на заключение договора на обращение с ТКО с приложением соответствующих документов. О факте сдачи объекта в аренду, ответчик не уведомил истца.

Приложением к договору установлена информация по объему, месту ТКО (л.д. 29). Условиями договора определено, что расчет ежемесячной платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов".

Согласно п. п. 2.1, 2.2 типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО (л.д. 26-28).

Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного Региональной энергетической комиссией <адрес> единого тарифа на услугу Регионального оператора: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тариф составляет 233,65 руб. за один куб.м.; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тариф составляет 369,66 руб. за один куб. м; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тариф составляет 716,19 руб. за один куб. м; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тариф составляет 1 302,84 руб. за один куб. м; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тариф составляет 1 222,73 руб. за один куб. м; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тариф составляет 984,23 руб. за один куб. м.; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тариф составляет 1078,32 руб. за один куб. м.; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тариф составляет 1072,88 руб. за один куб. м.; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тариф составляет 1060,68 руб. за один куб.м., что подтверждается расчетом задолженности (л.д. 6).

Поскольку ответчик не подписал договор на оказание услуг по обращению с ТКО, истец произвел расчет задолженности за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом типовой формы договора, утвержденной Постановлением Правительства №, которая составила 503476,12 руб.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусматривает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности (пункт 1 статьи 24.7).

Согласно пункту 2 статьи 24.7 приведенного Федерального закона, по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Положениями пунктов 8(17) и 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным закономот ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7)настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Учитывая, что Региональным оператором в Омской области по обращению с твердыми коммунальными отходами является ООО "Магнит", между сторонами фактически имелись договорные правоотношения и заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами должно производиться на условиях типового договора.

Доказательств того, что ответчик не принимала услуги истца по вывозу мусора, либо принимала услуги в меньшем объеме, чем установлено нормативом, в материалы дела не представлено.

Доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию отходов ответчиком способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых суд мог сделать вывод о том, что ответчик не пользуются услугой, предоставляемой истцом, в материалы дела также не представлено.

Отсутствие письменного договора, не свидетельствует об отсутствии договорных отношений между сторонами, поскольку сложившиеся между сторонами отношения в силу вышеназванных норм Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 6, 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, рассматриваются как договорные.

Принимая во внимание, что услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами предоставлялись ответчику, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Представленный истцом расчет задолженности за оказанные услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, произведенный в соответствии с установленными тарифами, в размере 503476,12 руб. проверен судом, сомнений не вызывает, признан достоверным (л.д. 6).

Альтернативного расчета ответчиком не представлено, в связи с чем, оснований для снижения задолженности или освобождения ответчика от платы за указанные услуги не имеется, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию уплаченная истцом государственная пошлина при подаче иска в суд в размере 15070 руб.

Согласно ст. 333.19 ч.1 п.1 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 500 001 рубля до 1 000 000 рублей - 15 000 рублей плюс 2 процент суммы, превышающей 500 000 рублей.

Исходя из того, что цена иска в исковом заявлении указана 503476,12 руб., размер государственной пошлины составляет 15070 руб.

К исковому заявлению о взыскании с ФИО5 задолженности за оказанные услуги, приложены платежные поручения за рассмотрение данного иска в суде № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3399,83 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 13020,90 руб., всего на сумму 16420,73 руб., что является больше размера государственной пошлины.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем предусмотрено настоящей главой.

Таким образом, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1350,73 руб. по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит возвращению истцу.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Магнит» к ФИО5 о взыскании задолженности за оказанные услуги удовлетворить.

Взыскать с ФИО5 в пользу ООО «Магнит» задолженность за оказанные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 503476 (пятисот трех тысяч четырехсот семидесяти шести) руб. 12 коп.

Взыскать с ФИО5 в пользу ООО «Магнит» расходы по оплате государственной пошлины в размере 15070 (пятнадцати тысяч семидесяти) руб.

Возвратить ООО «Магнит» излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1350 (одной тысяче трехсот пятидесяти) 73 руб. по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение суда изготовлено 26.02.2025 на 7 стр.

Судья В.А. Шумилина