Решение № 2-1330/2020 2-1330/2020~М-1351/2020 М-1351/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2-1330/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2020 года г.Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Плындиной О.И., при секретаре Шаучунайте Е.Ю., с участием заместителя прокурора г.Шелехова Мусаева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1330/2020 по заявлению Прокурора Читинского района Забайкальского края, действующего в интересах Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным – спиртосодержащей продукции в количестве 10 литров,

установил:

В обоснование заявления, уточненного в порядке ст.39 ГПК РФ указано, что Прокуратурой Читинского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в ходе которой установлено следующее.

В ходе процессуальной проверки установлено, что 23.11.2017 года в 17 часов 00 минут, находясь на стационарном посту *номер скрыт* ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю гр. ФИО1, управляя автомобилем марки «<данные изъяты>» государственный номер *номер скрыт*, перевозил немаркированную алкогольную в количестве 20 бутылок емкостью 0,5 литра каждая, с этикеткой водка «<данные изъяты>», упакованные в картонную коробку, без документов, подтверждающих её легальность. В ходе осмотра места происшествия указанная немаркированная алкогольная продукция была изъята и направлена для проведения химической и технико-криминалистической экспертиз.

Из заключения эксперта установлено, что изъятая у ФИО1 жидкость является спиртосодержащей.

Материал проверки по указанному факту зарегистрирован в КУСП ОМВД России по Читинскому району *номер скрыт* от *дата скрыта*.

По результатам процессуальной проверки ст.оперуполномоченным ЭБ и ПК ОМВД России по Читинскому району ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления, по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ и 25.06.2020 года начальником ОЭБ и ПК ОМВД России по Читинскому району ФИО2 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 не имеет соответствующих разрешительных документов, предусмотренных Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 №171-ФЗ, следовательно, не может являться собственником имущества – спиртосодержащей жидкости, которым возможно владеть только на основании специального разрешения (лицензии).

Часть изъятой у ФИО1 спиртосодержащей жидкости, согласно акту приема-передачи продукции, хранится в количестве 10 литров, содержащейся в 20 стеклянных бутылках, объемом 0,5 литров каждая по адресу: *адрес скрыт*.

Поскольку доказательств, подтверждающих правомочие собственника на спиртосодержащую жидкость, не имеется, а установить реального собственника не представляется возможным, указанное имущество является бесхозяйным, подлежит признанию таковым и обращению в собственность государства.

Заявитель просит суд признать бесхозяйным и обратить в собственность государства спиртосодержащую жидкость в количестве 10 литров, содержащейся в 20 стеклянных бутылках, объемом 0,5 литров, хранящуюся на складе временного хранения по адресу: *адрес скрыт*; передать спиртосодержащую жидкость в количестве в количестве 10 литров, содержащейся в 20 стеклянных бутылках, объемом 0,5 литров каждая, хранящуюся на складе временного хранения по адресу: *адрес скрыт* для дальнейшего распоряжения в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от *дата скрыта* *номер скрыт*.

В судебном заседании представитель истца – заместитель прокурора г.Шелехова Мусаев А.В. действующий на основании доверенности, выданной прокурором Читинского района, заявленные требования поддержал по доводам заявления.

Представители заинтересованных лиц ОМВД России по Читинскому району в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, возражений не представлено, об отложении не просили.

Представитель заинтересованного лица Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу в судебное заседание не явился, представлен отзыв на заявление, в котором указано, что Управление не имеет соответствующих полномочий на уничтожение продукции.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся заинтересованных лиц согласно положениям ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

По правилам п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной суд рассматривает в порядке особого производства.

Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи (ст. 290 ч. 1 ГПК РФ).

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В ходе судебного разбирательства, из представленных суду материалов КУСП *номер скрыт* от 09.02.2018 года установлено, что 09.02.2018 года в ОМВД России по Читинскому району поступил рапорт об обнаружении признаков преступления.

В ходе процессуальной проверки установлено, что 23.11.2017 года в 17 часов 00 минут, находясь на стационарном посту *номер скрыт* ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю гр. ФИО1, управляя автомобилем марки «<данные изъяты>» государственный номер *номер скрыт*, перевозил немаркированную алкогольную в количестве 20 бутылок емкостью 0,5 литра каждая, с этикеткой водка «<данные изъяты>», упакованные в картонную коробку, без документов, подтверждающих её легальность. В ходе осмотра места происшествия указанная немаркированная алкогольная продукция была изъята и направлена для проведения химической и технико-криминалистической экспертиз.

Из заключения эксперта установлено, что изъятая жидкость является спиртосодержащей.

Материал проверки по указанному факту зарегистрирован в КУСП ОМВД России по Читинскому району *номер скрыт* от *дата скрыта*.

По результатам процессуальной проверки ст.оперуполномоченным ЭБ и ПК ОМВД России по Читинскому району ФИО3 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления, по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ и *дата скрыта* начальником ОЭБ и ПК ОМВД России по Читинскому району ФИО3 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 не имеет соответствующих разрешительных документов, предусмотренных Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от *дата скрыта* №171-ФЗ, следовательно, не может являться собственником имущества – спиртосодержащей жидкости, которым возможно владеть только на основании специального разрешения (лицензии).

Часть изъятой у ФИО1 спиртосодержащей жидкости, согласно акту приема-передачи продукции, хранится в количестве 10 литров, содержащейся в 20 стеклянных бутылках, объемом 0,5 литров каждая по адресу: *адрес скрыт*.

До настоящего времени никто не предъявлял своих прав на данное имущество, за его истребованием не обращался.

Оценивая установленные обстоятельства, с учетом положений ст. 290 Гражданского процессуального кодекса РФ, принимая во внимание длительный срок, в течение которого собственники не заявили о своих правах на имущество, отсутствие мер по получению и истребованию данного имущества, суд приходит к выводам, что собственники фактически отказались от прав собственности на него, следовательно, имущество следует признать бесхозяйным и обратить в собственность государства в соответствии со ст. 293 ГПК РФ.

Обсуждая требование о передаче спиртосодержащей жидкости для дальнейшего распоряжения в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 №1027, суд считает, что оно не подлежит удовлетворению.

Порядок уничтожения установлен Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 25 федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 федерального закона, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. № 1027 (далее - Правила № 1027).

В силу п. 2 Правил № 1027, уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с п. 3 Правил № 1027, орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов (далее - судебный акт), в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции.

Таким образом, признанная бесхозяйной алкогольная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота для последующего уничтожения в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года №1027.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Прокурора Читинского района Забайкальского края, действующего в интересах Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным – спиртосодержащей продукции в количестве 10 литров, - удовлетворить частично.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность государства спиртосодержащую жидкость в количестве в количестве 10 литров, содержащейся в 20 стеклянных бутылках, объемом 0,5 литров каждая, хранящуюся на складе временного хранения по адресу: *адрес скрыт* для последующего уничтожения в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года №1027;

В удовлетворении требований в части передачи спиртосодержащей жидкости в количестве 10 литров, содержащейся в 20 стеклянных бутылках, объемом 0,5 литров каждая, хранящейся на складе временного хранения по адресу: *адрес скрыт* для дальнейшего распоряжения в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 №1027, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение месяца.

Судья О.И.Плындина