Решение № 2-217/2018 2-217/2018~М-205/2018 М-205/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-217/2018

Дело № №)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года с. Екатеринославка

Октябрьский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Новорецкой Е.П.,

с участием старшего помощника военного прокурора

Благовещенского гарнизона ФИО4,

ответчика ФИО5,

при секретаре Рыбальченко Е.Н.,

рассмотрев гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением и выселении из служебного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1 и просит признать утратившей право пользования служебным жилым помещением и выселить из служебного жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, по тем основаниям, что супругу ответчика ФИО7 как военнослужащему, проходившему военную службу в войсковой части №, и членам его семьи было предоставлено в срочное возмездное пользование жилое помещение по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 исключен из списков личного состава войсковой части 21720, он и члены его семьи сняты с регистрационного учета по данному адресу, однако в вышеуказанной квартире продолжает проживать супруга ФИО7- ФИО1 Считает, что ответчик незаконно удерживая служебную квартиру, нарушает права и имущественные интересы Российской Федерации, в чьей собственности находится спорное жилое помещение. В связи с чем, просит признать ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением, выселить из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Представитель истца Министерства обороны РФ ФИО8, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, согласно ходатайства просит рассмотреть дело в его отсутствие, на требованиях, указанных в иске настаивает в полном объеме, представитель третьего лица ФГКУ «Востокрегионжильё» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, также просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав мнение ответчика, помощника прокурора, суд считает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть иск при указанной явке.

В судебном заседании ответчик ФИО1 с иском согласилась частично, не возражает против освобождения квартиры и пояснила, что в 2014 году ее мужу ФИО7 в связи с прохождением военной службы в войсковой части№ было предоставлено для проживания ему и членам его семьи служебное жилое помещение по <адрес>. В 2016 году супруг был переведен на новое место службы в <адрес>, затем в <адрес>, но жилье данное не было сдано, так как она в нем проживает и ожидает окончания дочерью школы в 2019 году. Дочь постоянно проживает и зарегистрирована в <адрес> у ее матери, учится в школе города. Она также преимущественно проживает у матери в <адрес>. В <адрес> она приезжает, чтобы постираться, помыться, так как в доме матери не имеется удобств.

Выслушав доводы ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу абзаца 2 пункта 1 части 2 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 104 Кодекса договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно пункту 1 статьи 103 Кодекса в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: <адрес> является собственностью Российской Федерации.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение отнесено к служебному жилищному фонду.

Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ N 454-р от 03 февраля 2004 года был закреплен на праве оперативного управления за ФГУ "Екатеринославская КЭЧ района" Министерства обороны РФ.

Во исполнение приказа Министра обороны РФ от 17.12.2010 г. N 1871 "О реорганизации Федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации", ФГУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ реорганизовано путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений, в том числе ФГУ "Екатеринославская КЭЧ района" Министерства обороны РФ, является правопреемником его прав и обязанностей.

В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов, является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения и оперативного управления.

Из п. п. 1, 7 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 г. N 1082 следует, что Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, в структуру которого входят центральные органы военного управления и иные подразделения, и оно осуществляет определенные полномочия, в том числе в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

Таким образом, Министерство обороны РФ может своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности в рамках своей компетенции.

Судом установлено, что полномочиями по заселению и освобождению служебной квартиры по <адрес>, обладает Министерство обороны РФ в лице ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного управления" Министерства обороны РФ.

Как следует из материалов дела ФГКУ "Востокрегионжилье" Министерства обороны РФ ФИО7 с учетом членов его семьи - супруги ФИО1, сына ФИО2, дочери ФИО3, предоставило служебное жилое помещение - квартиру по <адрес>, что подтверждается договором найма служебного жилого помещения N129 от ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение предоставлялось временно в связи с военной службой ФИО7 в войсковой части № до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 исключен из списков личного состава войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ в связи с новым местом службы.

Согласно справки войсковой части № ФИО1 в трудовых отношениях с войсковой частью 21720 ранее не состояла и в настоящее время не состоит, а так же не является военнослужащей войсковой части 21720.

Из карточек регистрации и справок ОВМ МО МВД России «Октябрьский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7, ФИО2, ФИО1, ФИО2 были зарегистрированы по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время по указанному адресу данные лица зарегистрированными не значатся.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.130 <адрес> установлено, что в данном жилом помещении проживает в настоящее время ответчик ФИО1

В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ Договора найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение по окончании срока его предоставления.

Из буквального содержания договора найма следует, что жилое помещение ФИО7 и членам его семьи предоставлено в связи и на время прохождения военной службы в войсковой части 21720, расположенной в <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ответчик ФИО7 прекратил службу в указанной войсковой части, проходит службу в войсковой части в <адрес>, что не является близлежащим населенным пунктом по отношению к <адрес>, оснований для сохранения за ФИО1 служебного жилья в военном городке в <адрес> после перевода ее супруга к другому месту службы не имеется. Кроме того, срок действия договора найма служебного жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ, доказательств его продления стороной ответчика не представлено.

С учетом приведенных норм права, а также Положения об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 487, суд приходит к выводу, что при переводе военнослужащего на новое место службы, договор найма служебного помещения на старом месте службы прекращает свое действие. При этом семья военнослужащего подлежит выселению.

Кроме того, в силу ч.1 ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Как следует из договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора сторонами определен до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии п.5, 6 ст.100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

В силу ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Из материалов дела усматривается, что в целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения, что не отрицается и ответчиком, но данное требование не исполнено до настоящего времени.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, а также, то, что ФИО1 в трудовых отношениях с войсковой частью 21720 не состояла и в настоящее время не состоит, военнослужащей не является, учитывая, что ответчик не относятся к категории лиц, выселяемых с предоставлением другого жилого помещения, служебное жилое помещение было предоставлено супругу ответчика на время прохождения военной службы в войсковой части 21720 в срочное безвозмездное владение и пользование до ДД.ММ.ГГГГ, который в настоящее время исключен из списков личного состава воинской части 21720, следовательно, действие договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено, и основания для проживания ответчика в спорном жилом помещении отсутствуют, то есть ответчик ФИО1 утратила право пользования спорным жилым помещением, поэтому она подлежит выселению..

Оценивая вышеуказанные обстоятельства и представленные сторонами доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд полагает, что ответчик утратила право пользования спорным жилым помещением, поскольку оно было предоставлено супругу ответчика на время прохождения военной службы в войсковой части 21720 в срочное безвозмездное владение и пользование до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ФИО7 исключен из списков личного состава воинской части 21720, следовательно, действие договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено, и основания для проживания ответчика в спорном жилом помещении отсутствуют.

Доводы ответчика ФИО1 о том, что ее супруг ФИО7 необеспечен по новому месту военной службы служебным жилым помещением, а также то, что за ней должно сохраниться право пользования спорным служебным помещением до окончания ее дочерью школы в <адрес> в 2019 году, судом не принимается во внимание, поскольку исходя из норм материального права (ст. 100, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации), регулирующих спорные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение на период службы не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от прав лица, которое получило служебное жилое помещение. ФИО7 выехал из служебного жилого помещения, освободив его. Предусмотренных жилищным законодательством условий, препятствующих выселению члена его семьи супруги ФИО1 из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, не установлено. Кроме того, дочь ответчика ФИО2 зарегистрирована и постоянно проживает в <адрес>, что не отрицается и ответчиком. ФИО1 понимала, что предоставленное служебное жилое помещение ее супругу, является временным, предоставленным в связи с прохождением им службы в войсковой части №, что с прекращением военной службы подлежит выселению из квартиры. Поэтому доводы о нарушении права ее и дочери на жилище не убедительны. При этом судебном заседании ответчик ФИО1 не отрицала, что она обязана освободить квартиру, но по возможности просила суд оставить ее проживать в квартире, однако вопрос об отсрочке выселения подлежит разрешению с истцом.

Таким образом, исковые требования Министерства Обороны РФ о признании утратившим ответчиком ФИО1 право пользования служебным жилым помещением и выселение ответчика из спорного жилого помещения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации,- удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, из служебного жилого помещения, расположенного в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение месяца, начиная с 28 октября 2018 года, через Октябрьский районный суд Амурской области.

Председательствующий: Новорецкая Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2018 года