Решение № 2А-5038/2024 2А-5038/2024~М-4250/2024 М-4250/2024 от 9 сентября 2024 г. по делу № 2А-5038/2024

УИД №57RS0023-01-2024-007153-83 Производство №2а-5038/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2024 г. г. Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шалымовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Орловский противотуберкулезный диспансер» к ФИО1 о принудительной госпитализации в специализированное медицинское противотуберкулезное учреждение,

установил:

бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Орловский противотуберкулезный диспансер» (далее БУЗ ОО «ОПТД») обратилось в суд с иском к ФИО1 о принудительной госпитализации в специализированное медицинское противотуберкулезное учреждение.

В обоснование заявленных требований указало, что у административного ответчика имеется заболевание – <данные изъяты>. От проведения противотуберкулезной химиотерапии административный ответчик уклоняется.

По изложенным основаниям, административный истец просил суд госпитализировать ФИО1 в БУЗ ОО «ОПТД» в недобровольном порядке для принудительного обследования и лечения в условиях стационара на срок 4 месяца, рассмотреть вопрос об обращении решения суда к немедленному исполнению, а также просил взыскать с административного ответчика почтовые расходы за направление копии административного иска в размере 126 руб.

Прокурор Кузина Д.И. в судебном заседании полагала, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», он направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Ч. 1 ст. 33 приведенного Федерального закона предусмотрено, что больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 1 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» туберкулез – инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза; активная форма туберкулеза – туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований; заразная форма туберкулеза – активная форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза; больной туберкулезом – больной активной формой туберкулеза; противотуберкулезная помощь – совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 7 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 10 вышеприведенного Федерального закона больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 №892 утвержден Порядок ведения государственного статистического наблюдения в целях предупреждения распространения туберкулеза, п. 5 которого предусмотрено, что контроль за достоверностью диагноза - туберкулез при выявлении заболевания у больного впервые и принятие на основании заключения врачебной комиссии окончательного решения о необходимости учета и регистрации нового случая заболевания туберкулезом в данной местности осуществляет противотуберкулезный диспансер органа исполнительной власти по здравоохранению субъекта Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. п. 14, 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №50 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке», в решении необходимо указывать привлеченную к участию в деле медицинскую противотуберкулезную организацию, в которую подлежит госпитализации административный ответчик, срок, до истечения которого может осуществляться госпитализация, определяемый периодом времени (абз. 8 п. 1 ст. 12 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»). Срок госпитализации определяется судом исходя из времени, необходимого для обследования и (или) лечения административного ответчика, с учетом представленных административным истцом сведений о состоянии здоровья административного ответчика, требующемся курсе обследования и (или) лечения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГ ФИО1 поставлен на учет в БУЗ ОО «ОПТД» с диагнозом туберкулез легких. В последующем диагноз – <данные изъяты>. Зарегистрирован на центральной врачебной комиссии ДД.ММ.ГГ.

Основной курс лечения ФИО1 проходил в круглосуточном стационаре БУЗ ОО «ОПТД» с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

После неоднократных посещений ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ административного ответчика на дома фтизиатрической службой БУЗ ОО «ОПТД» ФИО1 привлечь к лечению не удалось.

Заключением врачебной комиссии БУЗ ОО «ОПТД» от ДД.ММ.ГГ рекомендовано госпитализировать ФИО1, больного заразной формой туберкулеза легких, в БУЗ ОО «ОПТД» в недобровольном порядке для принудительного обследования и лечения в условиях стационара. Ориентировочный срок лечения 4 месяца.

На момент рассмотрения административного дела административный ответчик в специализированное медицинское противотуберкулезное учреждение не явился.

Таким образом, совокупность вышеизложенных обстоятельств позволяет сделать вывод об обоснованности заявленных БУЗ ОО «ОПТД» требований, в связи с чем суд считает необходимым удовлетворить административный иск.

При этом судом установлено, что от обследования и лечения настоящего туберкулезного заболевания административный ответчик ставит под угрозу как свое здоровье, так и здоровье окружающих его граждан, поскольку имеющееся у него заболевание передается воздушно-капельным путем, что создает угрозу его распространения среди лиц, находящихся в контакте с ним, как и не принимает мер для добровольного прохождения необходимо курса лечения.

В ходе рассмотрения дела представителем административного истца заявлено требование об обращении решения суда к немедленному исполнению.

В соответствии с ч. 1 ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных КАС РФ, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В силу ч. 2 ст. 188 КАС РФ в случае отсутствия в КАС РФ прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что, не выполняя санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, ФИО1, как имеющий эпидемиологически опасное заболевание, которое ставит под угрозу здоровье совместно проживающих с ним родственников и окружающих его лиц, суд считает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

Из ч. 6 ст. 130 КАС РФ следует, что указание на немедленное исполнение решения суда должно содержаться в резолютивной части решения суда.

Кроме этого, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика в его пользу почтовые расходы на отправку административному ответчику копии административного иска в размере 126 руб.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся в том числе почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами (ст. 106 КАС РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №50 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке», поскольку нормами главы 31 КАС РФ не предусмотрено специальных правил о распределении судебных расходов, при удовлетворении административного искового заявления о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, судебные расходы, понесенные судом, медицинской противотуберкулезной организацией, иными лицами, участвующими в деле на стороне административного истца, могут быть взысканы с административного ответчика, не освобожденного от их уплаты (ст. ст. 111, 112, 114 КАС РФ).

Материалами административного дела подтверждается, что административный истец во исполнение требований ч. 7 ст. 125 КАС РФ направил административному ответчику по почте копию административного иска, за что уплатил почтовые расходы в размере 126 руб.

Исходя из этого, с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 126 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 285 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Орловский противотуберкулезный диспансер» к ФИО1 о принудительной госпитализации в специализированное медицинское противотуберкулезное учреждение удовлетворить.

Госпитализировать ФИО1, ДД.ММ.ГГ рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, в бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Орловский противотуберкулезный диспансер» в недобровольном порядке для принудительного обследования и лечения в условиях стационара на срок лечения 4 месяца.

В данной части решение суда обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Орловский противотуберкулезный диспансер» судебные расходы, связанные с почтовым отправлением в размере 126 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение десяти дней со дня вынесения решения суда.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.09.2024.

Судья Е.П. Губина