Решение № 2А-1491/2017 2А-1491/2017~М-1177/2017 2А-4457/2016 М-1177/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2А-1491/2017

Дело № 2а- 4457/2016


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Волгоград 05 мая 2017 года

Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда

в составе : председательствующего судьи Гоношиловой О.А.,

при секретаре Юдиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ Федеральной службы судебных приставов России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО7 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ Федеральной службы судебных приставов России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО7 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности. Требования мотивировал тем, что в ДАТА ИЗЪЯТА Тракторозаводским районный судом АДРЕС ИЗЪЯТ вынесено решение по иску ПАО «Сбербанк России» в лице Волгоградского отделения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Сбербанка России к ИП ФИО2, ФИО8 о взыскании задолженности по кредитным договорам, возмещении судебных расходов в размере 2 752 523 рублей 77 копеек. ДАТА ИЗЪЯТА был заключен договор уступки прав (требований) №ОРПЗ-4 между ПАО «Сбербанк России» и ФИО1, согласно которому к ФИО1 перешли права требования по ИП ФИО2, ФИО8 по кредитным договорам в размере 2 745 620 рублей 22 копеек. ДАТА ИЗЪЯТА Тракторозаводским районным судом АДРЕС ИЗЪЯТ вынесено определение о замене процессуальной стороны по делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ на ФИО1 ДАТА ИЗЪЯТА в Тракторозаводким РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ были направлены исполнительные листы ФС ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, ФС ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, ФС ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, ФС ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, на основании которых судебным приставом-исполнителем ФИО7 были возбуждены исполнительные производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА. ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 в Тракторозаводский РОСП были направлены заявления о предоставлении информации о ходе исполнительных производств. Однако до настоящего времени о ходе исполнительного производства ничего не известно. Требование о взыскании денежных средств на основании принятых исполнительных листов по прошествии двух месяцев не исполнено, чем наносится ущерб административному истцу. Поэтому просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО7, выражающееся в неисполнении требований, содержащихся в исполнительных листах, а также в не предоставлении административному истцу информации о ходе исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО7 устранить в полном объеме нарушенные права путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения, в том числе вынесения постановления об ограничении выезда, наложении ареста на имущество должника.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО7 в судебное заседание не явился, предоставил суду возражение на административный иск, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указал, что с требованиями административного иска не согласен по следующим основаниям.

ДАТА ИЗЪЯТА на основании исполнительных документов Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ по делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА возбуждены исполнительные производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о взыскании 10981 рубля 31 копейки в пользу ФИО1 с ФИО2, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о взыскании 2752523 рублей 77 копеек в пользу ФИО1 с ФИО2, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о взыскании 2752523 рублей 77 копеек в пользу ФИО1 с ФИО8, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о взыскании 10981 рубля 31 копейки в пользу ФИО1 с ФИО8 Также, в производстве находится исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о взыскании 1890626 рублей 96 копеек с ФИО4 в пользу Банка ВТБ24 (ПАО). В рамках исполнительных производств приняты все меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, а именно, истребованы сведения из регистрационных органов, кредитно-финансовых учреждений, осуществлена проверка имущественного положения по месту проживания, под роспись вручены предупреждения об ответственности, предусмотренной ст. 177 УК РФ, в порядке ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» должникам ограничен выезд из РФ, обращено взыскание на пенсионные выплаты должников путем направления соответствующих постановления в УПФР в ТЗР АДРЕС ИЗЪЯТ, которые частично исполнены. Имущество, находящееся в собственности ФИО8, не обнаружено. Также, не установлено имущество, принадлежащее ФИО2 Неясности возникли по поводу принадлежности ФИО2 транспортного средства. На запрос судебного пристава-исполнителя в рамках электронного взаимодействия органами ГИБДД предоставлена информация о наличии зарегистрированного за должником транспортного средства полуприцепа. Вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства. При истребовании у должника сведений о месте нахождения полуприцепа получены копия договора купли-продажи транспортного средства от ДАТА ИЗЪЯТА и копия паспорта транспортного средства с отметкой о смене собственника. Для прояснения ситуации в ГИБДД направлен запрос о принадлежности ТС в настоящее время. Считает, что требования административного истца по поводу не предоставления ему информации о ходе исполнительного производства не подлежат удовлетворению, так как заявления ФИО1 о ходе исполнительного производства в установленном законом сроки рассмотрены, удовлетворены, вынесены соответствующие постановления, которые ему направлены и получены им ДАТА ИЗЪЯТА. Кроме того, ДАТА ИЗЪЯТА представитель ФИО1 - ФИО5 лично ознакомилась с материалами исполнительных производств, возбужденных в отношении должников, о чем имеется подпись в листах ознакомления с исполнительными производствами. ДАТА ИЗЪЯТА осуществлен выход по адресу проживания должников повторно, в результате которого установлено, что имущество, подлежащее описи и аресту, не обнаружено. Просит ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления отказать ( л.д.20).

Представитель заинтересованного лица УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ, а также заинтересованные лица ИП ФИО2, ФИО8 в судебное заседание не явились, о месте и времени его рассмотрения извещены, возражений не представили.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ.

Как следует из содержания статьи 2 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Данная статья содержит перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительных листов, выданных Тракторозаводским районный судом АДРЕС ИЗЪЯТ по делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, судебным приставом – исполнителем Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО7 ДАТА ИЗЪЯТА возбуждены исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП о взыскании с ФИО8 в пользу ФИО1 задолженности в размере 2752523 рублей 77 копеек, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП о взыскании с ФИО8 в пользу ФИО1 процессуальных издержек в размере 10981 рубля 31 копейки ( л.д. 33-34).

В силу пункта 2 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебным приставом – исполнителем ФИО7 ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО8 были запрошены сведения о наличии у неё банковских счетов, транспортных средств, недвижимого имущества, абонентских номеров, направлены запросы в пенсионный фонд, центр занятости населения, федеральную налоговую службу ( л.д. 35,55,56,57,58,59,62,63,66).

Ответы на указанные запросы свидетельствуют об отсутствии зарегистрированного на имя ФИО8 имущества.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебным приставом- исполнителем ФИО7 в отношении ФИО8 обращено взыскание на ежемесячную денежную выплату (пенсию), что подтверждается соответствующими постановлениями (л.д.46-47, 51-52).

После получения сведений об открытых на имя ФИО8 банковских счетах, судебным приставом-исполнителем были предприняты меры к обращению взыскания на находящиеся на них денежные средства, что подтверждается постановлениями от ДАТА ИЗЪЯТА. При этом банкам разъяснено, что в случае недостаточности имеющихся на счете должника денежных средств для исполнения требований, продолжить дальнейшее исполнение по мере их поступления на счет должника ( л.д.53-54, 72-73).

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебным приставом- исполнителем ФИО7 в отношении ФИО8 были установлены временные ограничения на выезд из Российской Федерации, что подтверждается соответствующим постановлением ( л.д.60-61).

Также, в судебном заседании установлено, что на основании исполнительных листов, выданных Тракторозаводским районный судом АДРЕС ИЗЪЯТ по делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, судебным приставом – исполнителем Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО7 ДАТА ИЗЪЯТА возбуждены исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 задолженности в размере 2752523 рублей 77 копеек, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 процессуальных издержек в размере 10981 рубля 31 копейки ( л.д. 117-118, 130-131,).

В силу пункта 2 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебным приставом – исполнителем ФИО7 ДАТА ИЗЪЯТА,ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, в отношении ФИО2 были запрошены сведения о наличии у неё банковских счетов, транспортных средств, недвижимого имущества, абонентских номеров, направлены запросы в пенсионный фонд, центр занятости населения, федеральную налоговую службу ( л.д. 146,147,148,156,157).

Ответы на указанные запросы свидетельствуют об отсутствии зарегистрированного на имя ФИО2 имущества.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебным приставом- исполнителем ФИО7 в отношении ФИО2 обращено взыскание на ежемесячную денежную выплату (пенсию), что подтверждается соответствующим постановлением (л.д.153-154).

После получения сведений об открытых на имя ФИО8 банковских счетах, судебным приставом-исполнителем были предприняты меры к обращению взыскания на находящиеся на них денежные средства, что подтверждается постановлениями от ДАТА ИЗЪЯТА. При этом банкам разъяснено, что в случае недостаточности имеющихся на счете должника денежных средств для исполнения требований, продолжить дальнейшее исполнение по мере их поступления на счет должника ( л.д.136-138, 139-141, 142-143).

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебным приставом- исполнителем ФИО7 в отношении ФИО2 были установлены временные ограничения на выезд из Российской Федерации, что подтверждается соответствующим постановлением ( л.д.144-145).

На запрос судебного пристава-исполнителя ФИО7 в рамках электронного взаимодействия органами ГИБДД предоставлена информация о наличии зарегистрированного за должником транспортного средства полуприцепа (л.д.158). При истребовании у должника сведений о месте нахождения полуприцепа получены копия договора купли-продажи транспортного средства от ДАТА ИЗЪЯТА и копия паспорта транспортного средства с отметкой о смене собственника (л.д.150,151-152). Для прояснения ситуации судебным приставом-исполнителем ФИО7 в ГИБДД направлен запрос о принадлежности ТС в настоящее время (л.д.164).

Как следует из материалов исполнительного производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП, судебным приставом исполнителем ФИО7 ДАТА ИЗЪЯТА с целью проверки имущественного положения должника ФИО2, ФИО8 осуществлялся выезд по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ38, который указан в исполнительном листе как место жительства ФИО2, ФИО8

По результатам данной проверки подлежащее описи и аресту имущество не обнаружено. Данные обстоятельства подтверждаются актом совершения исполнительных действий ( л.д.68).

На момент рассмотрения настоящего административного дела указанные исполнительные производства не окончены, находятся на исполнении у судебного пристава – исполнителя Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО7 в рамках сводного исполнительного производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-СД ( л.д.21).

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" предусмотрено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Вместе с тем, в судебном заседании было установлено, что судебный пристав- исполнитель ФИО7 принимал предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" меры к исполнению требований исполнительных документов.

Не достижение судебным приставом- исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии.

Поэтому, суд считает, что правовые основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя АДРЕС ИЗЪЯТ отдела УФССП АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО7, выразившегося в неисполнении требований, содержащихся в исполнительных листах, предусмотренных Федеральным законом « Об исполнительном производстве», отсутствуют.

Что касается требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в части непредставления административному истцу информации о ходе исполнительного производства, то суд также не находит оснований для его удовлетворения.

ДАТА ИЗЪЯТА судебный пристав-исполнитель ФИО7 вынес постановления об удовлетворении ходатайств, в которых изложил сведения о совершенных исполнительных действиях, разъяснил право взыскателя на ознакомление с материалами исполнительного производства ( л.д.167-168,169-170), что свидетельствует о том, что права взыскателя ФИО1 судебным приставом-исполнителем не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ Федеральной службы судебных приставов по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО7 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов Управления ФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО7, выразившегося в неисполнении требований, содержащихся в исполнительных листах, в не предоставлении информации о ходе исполнительных производств ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА, и о возложении на судебного пристава-исполнителя АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов Управления ФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО7 обязанности ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца, через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Федеральный судья подпись О.А. Гоношилова

Копия верна, судья