Решение № 2А-65/2024 2А-65/2024~М-29/2024 М-29/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2А-65/2024

№2а-65/2024

УИД 24RS0005-01-2024-000035-33

Категория: 3.182


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новобирилюссы Красноярского края 5 февраля 2024 г.

Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Лайшевой Ю.И.,

при секретаре судебного заседания Спиридоновой Д.А.,

с участием:

помощника прокурора Бирилюсского района Красноярского края Киреева Е.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Большеулуйское» - ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-65/2024 по административному исковому заявлению Межмуниципального отделения Министерства внутренних дел России «Большеулуйское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении

ФИО3, <данные изъяты> судимого,

УСТАНОВИЛ:

начальник Межмуниципального отделения Министерства внутренних дел России «Большеулуйское» (далее – МО МВД России «Большеулуйское») ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, указав, что 28 апреля 2023 г. решением Бирилюсского районного суда Красноярского края в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ., установлен административный надзор на срок три года, со следующими административными ограничениями: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 06 часов утра; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 23 мая 2023 г. ФИО3 был постановлен на административный надзор в МО МВД России «Большеулуйское», последнему было назначено являться на регистрацию первый вторник каждого месяца. За время нахождения под административным надзором ФИО3 совершил административные правонарушения против порядка управления, а именно: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО3 характеризуется с удовлетворительной стороны, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, подсобное хозяйство не ведет, на профилактические беседы не реагирует, выводов для себя не делает, продолжает нарушать установленные судом обязанности. Поскольку установленные административные ограничения не позволяют должным образом осуществить надзор за ФИО3, административный истец просил установить в отношении ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы Бирилюсского района Красноярского края; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОП МО МВД России «Большеулуйское» ФИО2 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Помощник прокурора Бирилюсского района Красноярского края Киреев Е.А. в судебном заседании дал заключение о законности и обоснованности требований административного истца.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч. 2 и ч. 6 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел; административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В судебном заседании установлено, что решением Бирилюсского районного суда Красноярского края от 28 апреля 2023 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок три года, со следующими административными ограничениями: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 06 часов утра; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

23 мая 2023 г. ФИО3 был постановлен на административный надзор в МО МВД России «Большеулуйское», последнему было назначено являться на регистрацию первый вторник каждого месяца.

Как следует из материалов, представленных в обоснование заявления, ФИО3 после установления в отношении него административного надзора допустил совершение административных правонарушений: против порядка управления: 27 декабря 2023 г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 14 суток; 18 декабря 2023 г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 12 суток; 27 декабря 2023 г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 14 суток; 10 января 2024 г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 14 суток.

Согласно справки-характеристики УУП ОП МО МВД России «Большеулуйское» ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. За время проживания зарекомендовал себя следующим образом: состоит на профилактическом учете в ОП МО МВД России «Большеулуйское» под административным надзором, официально не работает и мер к трудоустройству не предпринимает, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, причинение побоев, на профилактические беседы не реагирует, со слов сожительницы ФИО1 установлено, что ФИО3 злоупотребляет спиртными напитками, на почве чего, становится агрессивным, устаревает скандалы. По данным ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО3 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21, 6.1.1, 19.24 КоАП РФ, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности.

Председателем сельского совета депутатов ФИО3 характеризуется с удовлетворительной стороны, не трудоустроен, является инвалидом с детства, основным доходом семьи является пенсия, а также заработки разового характера, жалоб со стороны соседей на ФИО3 в администрацию Новобирилюсского сельсовета не поступало.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Административные ограничения, установленные решением Бирилюсского районного суда Красноярского края от 28 апреля 2023 г. ФИО3 на весь срок административного надзора, направлены на предупреждение совершения последним преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Однако, ФИО3 мер к исправлению не принял, неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, что свидетельствует о необходимости установления дополнительных административных ограничений.

Таким образом, учитывая поведение ФИО3 после установления административного надзора, суд считает необходимым удовлетворить в части требования заявителя об установлении дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, что, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

В удовлетворении административного иска в части запрета на выезд за пределы Бирилюсского района Красноярского края, следует отказать, поскольку указанное требование является не мотивированным, так как ФИО3, как состоящий под административным надзором, нарушал явку регистрации поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

заявление Межмуниципального отделения Министерства внутренних дел России «Большеулуйское» об установлении дополнительных административных ограничений ФИО3, - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, дополнительные административные ограничения:

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут;

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Бирилюсский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения

Председательствующий Ю.И. Лайшева

Мотивированное решение изготовлено 5 февраля 2024 г.