Решение № 2А-1353/2025 2А-1353/2025~М-939/2025 М-939/2025 от 1 сентября 2025 г. по делу № 2А-1353/2025

Дело № 2а-1353/2025

34RS0003-01-2025-001719-91


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд города Волгограда

в составе: председательствующего судьи Колесниковой В.А.

при секретаре Аспатурян А.Г.,

19 августа 2025 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Кировского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Волгоградской области ФИО1 к ФИО2 ФИО6 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику, в котором просит установить в отношении ФИО2 временное ограничение пользования специального права в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обосновании указано, что на исполнении в Кировском РОС г.Волгограда УФССП России по Волгоградской области находится исполнительное производство №-СД, возбужденные на основании актов об административных правонарушениях, выданных ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области о взыскании административных штрафов с должника ФИО2 В состав свободного исполнительного производства входит 42 исполнительных производства на общую сумму долга 27 824 руб. 36 коп. По состоянию на 27.05.2025 г. остаток задолженности составляет 27 824 руб. 36 коп.

На основании актов по делу об административных правонарушений, предъявленных в качестве исполнительных документов, постановлениями судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства, за которые должнику установлен пятидневный срок добровольного исполнения требований.

В указанный срок требования должником ФИО2 не исполнены.

Данные обстоятельства послужили поводом для обращения с административным иском в суд.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В силу статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав представленные доказательства и иные материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на исполнении в Кировском районном отделении судебных приставов ГУ ФССП по Волгоградской области находится сводное исполнительное производство №-СД, состоящее из 42 исполнительных производств, возбужденных на основании актов об административных правонарушениях, выданных ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, в отношении должника ФИО2 ФИО7, <ДАТА> года рождения. Предмет исполнения: административные штрафы на общую сумму 27 824 руб. 36 коп.

Указанная сумма задолженности до настоящего времени должником не погашена.

В материалах дела содержится копия постановления об объединении ИП в сводное по должнику, которое было направлено судебным приставом-исполнителем в адрес должника.

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что ответчик о возбуждении исполнительных производств в отношении него уведомлялся надлежащим образом, однако каких-либо действий по погашению задолженности до настоящего времени не предпринял.

Кроме того, сведения о наличии в отношении лица возбужденного исполнительного производства размещены на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов РФ в сети Интернет, являются общедоступными.

В срок для добровольного исполнения требования исполнительных документов должником ФИО2 не исполнены.

Таким образом, должник по исполнительному производству уклоняется от исполнения наложенных на нее денежных взысканий.

В рамках указанного исполнительного производства направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы, а также кредитные организации.

Было установлено наличие у должника счетов, открытых в Волгоградском отделении № 8621 ПАО Сбербанк г.Волгограда, вследствие чего судебным приставом-исполнителем на основании ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Ввиду отсутствия денежных средств на счетах, данная мера принудительного исполнения не привела к положительному результату.

Согласно ответа из Управления Пенсионного фонда должник официальную трудовую деятельность не осуществляет и не является получателем пенсии.

Из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области за должником зарегистрировано недвижимое имущество:

земельный участок площадью 376 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>Б,

жилой дом, площадью 272,2 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>Б,

14/222 доли жилого помещения, площадью 398,6 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес><адрес>.

На все объекты недвижимости наложено ограничение в виде запрещения регистрации.

Из ответа ГИБДД следует, что за должником зарегистрированы автотранспортные средства марки: № № 110, 2006 года выпуска, государственный регистрационный номер №; № № года выпуска, государственный регистрационный номер №.

Актом о наложении ареста судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Волгограда от 14.03.2025 г. на автомобиль № №, государственный регистрационный номер № наложен арест.

По месту жительства должника судебным приставом-исполнителем автомобиль ФИО3 не обнаружен, его местонахождение не известно, что не позволило на него обратить взыскание. Согласно программного комплекса по отслеживанию передвижения транспортных средств, указанные автомобили по территории Волгоградской области не передвигаются.

При этом, ФИО2, <ДАТА> года рождения, имеет водительское удостоверение № от <ДАТА> на право управления транспортными средствами, со сроком действия до <ДАТА>.

По состоянию на 27.05.2025 г. остаток задолженности по сводному исполнительному производству №-СД составляет 27 824 руб. 36 коп.

Требования исполнительного документа должником не исполнены, меры по оплате задолженности должником не принимаются.

Задолженность на момент рассмотрения административного дела в рамках исполнительных производств осталась неизменной, каких-либо сведений о полном или частичном погашении должником образовавшейся у него задолженности суду не представлено. Несмотря на то, что судебным приставом-исполнителем были совершены исполнительные действия и меры принудительного исполнения, направленные на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, цели и задачи исполнительного производства по исполнению исполнительных документов достигнуты не были.

Разрешая спор и удовлетворяя административные требования, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, поскольку задолженность ФИО2 не погашена, достаточных мер для ее погашения должником принято не было.

Обстоятельств, установленных ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при которых не допускается ограничение на пользование должником специальным правом, не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Кировского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1 к ФИО2 ФИО8 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО9, <ДАТА> года рождения (паспорт №), временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД от <ДАТА>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 2 сентября 2025 года.

Председательствующий В.А. Колесникова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>