Решение № 2-2293/2023 2-398/2024 2-398/2024(2-2293/2023;)~М-1383/2023 М-1383/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2-2293/2023

№2-398/2024

24RS0004-01-2023-001647-84

Заочное
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Березовка 10 января 2024 года

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Тоночакова И.В.,

при секретаре Кеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Казачинского района Красноярского края в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 об устранении нарушения лесного законодательства

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Казачинского района Красноярского края в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 об устранении нарушения лесного законодательства. Заявленные требования мотивированы тем, что в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений от <дата> №, ФИО1 для заготовки переданы лесные насаждения, расположенные в делянке №, лесосеке №, выделе №, квартале № Казачинского участкового лесничества. В ходе заготовки древесины ФИО1 были нарушены требования лесного законодательства, выразившиеся в в невыполнении работ по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 1,5 га. Захламление леса порубочными остатками, допущенное ФИО1, нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, в связи с чем, истец просит обязать ФИО1 провести очистку места рубки лесных насаждений, расположенных в делянке №, лесосеке №, выделе №, квартале № Казачинского участкового лесничества, КГКУ «Казачинское лесничество» на площади 1,5 га.

В судебном заседании помощник прокурора Березовского района Красноярского края Гриднев С.В., действующий по поручению прокурора Казачинского района Красноярского края, исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно, должным образом, заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в иске, справке отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Представитель третьего лица КГБУ «Казачинское лесничество» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно, должным образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает настоящее гражданское дело при имеющейся явке, в отсутствие надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени судебного заседания лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 58 Конституции РФ предусматривает, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Вышеуказанные конституционные положения нашли свое развитие в Федеральном законе «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ, в соответствии со ст. 11 которого каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В соответствии со ст. 3 Лесного кодекса Российской Федерации, лесное законодательство регулирует лесные отношения. Одним из основных принципов охраны окружающей среды является ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды (ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В силу п. 1 ст. 52 Лесного кодекса РФ, охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

В соответствии с п. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ, правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации

Пунктами 3, 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ №417 от 30 июня 2007 г., меры пожарной безопасности в лесах по предупреждению лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров) отнесены к обязанностям лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или аренду.

При этом п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ №417 от 30 июня 2007 г. предусматривает, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно п.п. «к» п. 12 Приказа Минприроды России от 13 сентября 2016 г. №474 (ред. от 11 января 2017 г.) «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 20 мая 2017 г. №607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах», при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Подпунктами «а», «в» пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. №2047 установлено, что в лесах не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Согласно ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке; таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи лесных насаждений от <дата> КГБУ «Казачинское лесничество» передало ФИО1 лесные насаждения площадью 1,5 га, объемом 175 куб.м., предназначенные для заготовки древесины в целях строительства жилого дома, расположенные: Красноярский край, <адрес>, Казачинское лесничество, Казачинское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №.

Условиями вышеуказанного договора предусмотрено использование лесного участка по назначению с соблюдением действующего законодательства, в том числе с соблюдением требований пожарной и санитарной безопасности в лесах, не допуская захламление лесов промышленными и иными отходами.

Согласно сообщению о нарушениях требований лесного законодательства при проведении рубок и других видов использования лесов, а также акту осмотра лесосеки от <дата> лесничим Казачинского участкового лесничества ФИО4, без участия лесопользователя ФИО1 проведен осмотр места осуществления лесосечных работ в квартале №выделе № лесосеке №, которым установлено захламление лесосеки порубочными остатками на площади 1,5 га.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил. Захламлением лесосек порубочными остатками лесному фонду причиняется вред, который заключается в том, что не создаются условия для его восстановления, ухудшается противопожарное и санитарное состояние лесов, чем нарушаются права граждан - неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Согласно акту проверки с участием специалиста государственного иснпектора КГКУ «Лесная охрана» Красноярского края ФИО5 от <дата>, в квартале № выделе № лесосеки № делянки № Казачинского участкового лесничества КГБУ «Казачинское лесничество», установлено захламление лесов отходами заготовки древисины на площади 1,5 Га.

Таким образом, судом установлено, что <дата> на основании договора купли-продажи лесных насаждений, заключенного между ответчиком и Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГКУ «Казачиснкое лесничество», ответчику для заготовки древесины для строительства жилого дома передан лесной участок, площадью 1,5 га, расположенный: Красноярский край, Казачинский район, Казаичинское лесничество, Казачиснкое участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №. Согласно приведенному договору, на ответчика ФИО1 возложена обязанность использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством РФ и заключенным договором, а также осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на переданном ему лесном участке в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов. Вместе с тем, в ходе осмотра <дата> было выявлено захламление лесов отходами заготовки древисины на площади 1,5 Га. До подачи иска в суд очистка мест рубок не произведена, доказательств обратного ответчиком не предоставлено.

Правилами ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что бремя доказывания возлагается на стороны, однако доказательств того, что ответчик надлежащим образом исполнил свои обязательства по очистке лесного участка, расположенного в квартале № выделе № лесосеке № делянке № Казачинского участкового лесничества КГБУ «Казачинское лесничества» от отходов лесопиления и возмещении ущерба, причиненного окружающей среде, суду не представлено.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований и возложении на ответчика обязанности произвести очистку лесного участка, расположенного в квартале № выделе № лесосеке № делянке № на площади 0,01 га, Казачинского участкового лесничества КГБУ «Казачинское лесничества», как на лицо, на которое в силу приведенных положений закона и договора, возложена обязанность по очистке лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.

Суд полагает, что с учетом объема мероприятий, которые необходимо выполнить ответчику для исполнения обязанности, период времени в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда является необходимым и достаточным для совершения действий, связанных с исполнением решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Казачинского района Красноярского края в интересах Российской Федерации к ФИО1 о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт 0400 № выдан <дата> ОВД <адрес> Красноярского края) произвести очистку лесного участка, расположенного в делянке № лесосеки № выделе № в квартале № Казачинского участкового лесничества КГКУ «Казачинское лесничество», от порубочных остатков на площади 1,5 га, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить ответчику право подать в Березовский районный суд Красноярского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Березовский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.В. Тоночаков

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2024 года.

Копия верна

Судья И.В. Тоночаков