Решение № 2А-2686/2019 2А-2686/2019~М-2770/2019 М-2770/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 9А-2155/2018~М-7027/2018

Дело № 2а-2686/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 13 июня 2019 г.

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Вергуновой Е.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Сочинской городской общественной организации «Клуб любителей породистых собак «АМИКО» о признании юридического лица прекратившим деятельность в порядке ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Административный истец в лице Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю обратился в Центральный районный суд г. Сочи с административным исковым заявлением к Сочинской городской общественной организации «Клуб любителей породистых собак «АМИКО» о признании юридического лица прекратившим деятельность в порядке ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю была зарегистрирована некоммерческая организация - Сочинская городская общественная организация ’’Клуб любителей породистых собак "АМИКО" (далее по тексту - общественная организация, некоммерческая организация, юридическое лицо), за ведомственным №. Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №. В качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа юридического лица указан адрес: <адрес> (иными сведениями о контактных данных организации Управление не располагает). Общественной организацией нарушены требования абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а так же требования абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Согласно требованиям п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» предусмотрен срок для ежегодного предоставления названных сведений, а именно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Общественная организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные абз. 4,8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за 2017 год. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес некоммерческой организации выносилось и направлялось письменное Предупреждение с требованием устранить допущенные нарушения в порядке ст. 38 Федерального закона «Об общественных объединениях». Предупреждение не исполнено, в судебном порядке не обжаловалось. Вместе с тем, на момент отправки административного искового заявления в суд сведения, предусмотренные абз. 4,8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», за 2017 год общественной организацией не представлялись в орган, принявший решение о ее государственной регистрации. Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью. Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации. Согласно ч. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Таким образом, факт неоднократного непредставления отчетности является основанием для обращения Управления в суд с административным исковым заявлении о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, на основании статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в адресованном суду ходатайстве просил о рассмотрении административного искового заявления по существу в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Сочинской городской общественной организации «Клуб любителей породистых собак «АМИКО» в судебное заседание не явился, о времени и месте, которого был извещен надлежаще по указанному при регистрации юридического лица адресу.

В силу п.3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Неявка в судебное заседание административного ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению (п.4 ст.263 КАС РФ).

На основании части 7 статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю была зарегистрирована некоммерческая организация - Сочинская городская общественная организация «Клуб любителей породистых собак «АМИКО», за ведомственным №.

Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №.

В качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа юридического лица указан адрес: ул. <адрес>.

Общественной организацией нарушены требования абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а так же требования абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно требованиям п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 N 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» предусмотрен срок для ежегодного предоставления названных сведений, а именно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Судом установлено, что Общественная организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные абз. 4,8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за 2017 год. В связи с чем, 17.05.2018 г. в адрес некоммерческой организации выносилось и направлялось письменное предупреждение с требованием устранить допущенные нарушения в порядке ст. 38 Федерального закона «Об общественных объединениях».

Предупреждение не исполнено, в судебном порядке не обжаловано.

Вместе с тем, сведения, предусмотренные абз. 4,8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за 2017 год общественной организацией не представлялись в орган, принявший решение о ее государственной регистрации.

Суд приходит к выводу, что характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью. Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, на основании статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю освобождено от уплаты государственной пошлины.

Ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден, следовательно, госпошлина подлежит взысканию с ответчика по правилам ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Сочинской городской общественной организации «Клуб Любителей породистых собак» АМИКО» о признании юридического лица прекратившим деятельность в порядке ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать Сочинскую городскую общественную организацию "Клуб любителей породистых собак "АМИКО" прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Сочинской городской общественной организации "Клуб любителей породистых собак "АМИКО" государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: